农村税费改革与基层政府职能的定位

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造成目前农民负担加重的原因是多方面的,农村财政体制不顺仅是表象,深层次原因则是由于农村实行生产联产家庭承包责任制后,上层建筑改革滞后,基层政府职能错位所造成.税费改革减轻了农民负担,但同时也使基层政府的运转陷入困境,导致政府缺位.如果不改革农村政治体制,规范基层政府职能,农民负担仍会反弹,因此,税费改革必然要求基层政府的改革和准确定位,重新塑造政府与农民的关系.
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