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健康教育与健康促进是疾病预防控制体系的重要组成部分,是公共卫生服务的一项基本职能,在传染病和慢性非传染性疾病的预防与控制、应对突发公共卫生事件等工作中发挥着重要作用[1].突发公共卫生事件应急体系是一门系统科学,需要全社会参与.健康教育与健康促进是这一体系中不可缺少的组成部分.1989年第42届世界卫生大会通过了关于健康促进、公共信息和健康教育的决议,强调并呼吁把健康教育和健康促进作为初级卫生保健的内容,在实现所有健康目标、社会目标和经济目标中具有重要的地位和价值.