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一、管理的基础是管理程序对于管理程序的探讨起因于＂管理＂这个在大家的心目中已经是一个耳熟能详的字眼对于不同的人来说或者从不同的角度来看向来就会有不同的观点：管理就是效益、管理就是效率、管理就是程序、管理就是秩序、管理就是行政、管理就是执行、管理就是法制、管理就是法治……林林总总，总结起来，可以被划分三类主流观点，第一类从效果出发认为管理就是和人打交道，把事情办好就行；