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一、农村义务教育财政转移支付中的问题财政转移支付制度，是特指政府间财力上下移动的一种制度。广义地理解，它泛指一国内各级政府问按照财权与事权相统一的原则，合理划分财政收入级次和规模的一种分配形式，既包括上级政府对下级政府收入的补助，也包括下级政府对上级政府的收入上缴。狭义地理解，转移支付特指相邻两级政府上级对下级的财政补助。