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本文首先从金融机构、金融市场以及金融监管的视角分析了金融集权和分权的历史演变。其次本文从政府和市场两个视角界定了金融分权的内涵及外延。金融分权内涵主要是指中央政府和地方政府之间就金融体系构建及监管、政府与市场之间就金融资源配置所进行的制度安排和权限划分;而金融分权外延则应包括各级政府之间的金融发展权和金融监管权、政府与市场之间的金融参与权。最后本文给出了金融分权的经济学逻辑。