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数字不平等是研究ICT资源分配不平等的新视角，是欧关社群信息学研究的主要内容。我国图书馆界就社会包容和消除数字不平等作为公共图书馆社会责任达成一致。论文通过杭州图书馆模式初步分析了我国公共图书馆通过社会包容消除数字不平等的经验。并指出：通过完善公共图书馆制度、加强图书馆自身建设和发展社会资本是公共图书馆践行社会包容、消除数字不平等的实现路径。