外卖送餐:速度与安全

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  中国外卖市场用户规模已达6亿,每周最少有4亿份外卖飞驰在大街小巷。送餐员最忙碌的时候是每天上午11点到下午2点,但是,这种集中的忙碌引发了诸多问题,其中最重要的是交通安全问题。
  送餐平台对配送时间的考核相当苛刻。如果送餐员迟到,不管是因为商家的出餐速度还是路上发生了意外状况,一律扣掉这单运费的三分之一;送餐员如果被用户投诉,还可能倒贴。有的送餐员为避免超时送餐被投诉,争时间,抢速度,无视交通规则,威胁交通安全。以南京市为例,2017年上半年共发生涉及外卖送餐电动车的各类交通事故3242起,3人死亡,2473人受伤。
  如何保障外卖配送过程中的交通安全,成为外卖业持续健康发展必须认真解决的一个突出问题。
  公安部交通管理局近日联合中国物流与采购联合会、美团点评、饿了么、百度外卖等机构和企业,共同加强外卖行业电动自行车的交通管理工作,并下发《关于警企共治创新外卖行业电动自行车交通违法治理工作的通知》。通知要求各交警总队、地市交警支队借鉴上海、深圳、南宁等地的做法,主动与当地外卖企业联系,建立以下几个机制。
  首先是警企协作机制,定期召开专题会议,分析外卖行业交通管理中存在的突出问题,共同研究针对性措施,完善配送考核制度,加强交通安全管理。
  同时,建立信用惩戒机制。每月通报外卖行业电动自行车闯红灯、逆向行驶、占用机动车道等严重交通违法以及交通事故信息,督促企业加强内部管理,进行叠加处罚,并推送至中国物流与采购联合会共享配送联盟。对多次发生严重交通违法、负有交通事故责任的配送员,由中国物流與采购联合会通报全行业清退和禁入。对交通违法、事故较多以及交通安全主体责任落实不到位的企业,各交警总队、支队要及时约谈,向社会曝光,并通报主管部门将其纳入不良企业信用记录。
  此外,通知还要求建立宣教培训机制,联合外卖企业加强对配送人员的安全普法宣传和教育培训。
  通知还明确提出要建立联合整治机制,联合外卖企业开展行业电动自行车秩序整治。要指导外卖企业建立交通违法举报平台或电话,鼓励公众监督、举报配送员的交通违法行为。
  公安部交通管理局呼吁外卖企业,决不能以牺牲配送员生命安全为代价,设置不合理的配送考核指标,要履行社会责任,切实落实交通安全主体责任;同时提醒广大外卖配送人员,要珍爱生命安全,争做遵法守规、安全文明的配送员。
  常规解读:遵守规则是对自己和他人负责。
  外卖送餐人员为了完成考核,违反交通规则,不仅威胁了公共安全,还有可能伤及自己的生命。不要只看到罔顾规则的好处,却忘了规则被漠视的风险;不要只在悲剧酿成后惋惜,却在悲剧酿成前不以为意。
  核心观点:解决问题需要多管齐下。
  公安部下发的通知,涉及交警、行业协会、送餐平台到外卖送餐员四方,多管齐下,表明这个通知的下达经过了对外卖配送行业的深入研究,提出的要求和措施切合实际,这样才有希望解决这一顽疾。
  视点拓展 经济原因
  企业要求送餐员送的外卖必须达到某个规定的数量,造成的风险却全部由外卖小哥自己承担。在这样的规则下,外卖小哥只能以牺牲自己的身体为代价来换取薪酬和继续工作的机会。快递、外卖等行业的发展其实建立在极低的人力成本的基础上。而实现对从业人员的社保覆盖,必然会提高服务的价格。(责任编辑 / 李晓静)
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