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破坏性地震的特点，防震减灾工作“三大体系”（即地震监测预报、震灾防御、紧急救援）的内容，西部地区地震活动的现实及西部大开发的发展战略无不要求政府充当防震减灾工作的主角，西部防震减灾工作中应突出政府的主导作用，各级政府只有将防震减灾工作纳入到社会经济发展规划中，提供长期稳定的投入，建立、健全预警、保障体系，才有可能在实际工作中取得切实的减灾效果。