一、辽宁省对俄贸易现状及评析
　　
　　目前，虽然俄罗斯是辽宁省的重要贸易伙伴，但是，双边贸易还未达到应有的水平。
　　1.辽宁省与俄罗斯贸易现状。1992年俄罗斯开始实施激进的经济改革，生产急剧下滑，加上本来不合理的经济结构，国内日用消费品奇缺，食品供不应求。为了满足国内对这些商品的需求，不得不从国外进口。俄罗斯用于出口的商品主要是能源和原材料。而我国实施的经济改革开放政策，到90年代初已取得巨大成就，有能力满足俄罗斯对日用消费品和食品的需求。同时，我国经济建设迅速发展，也需要从俄罗斯进口各种原材料。经济上的互补性促使双边贸易迅猛发展，1993年辽宁省与俄罗斯的贸易额较上年增长了106.9%，达到了4.2亿美元，创下了双边贸易史上的最高记录(见表1)。从表1还可以看出，1994-1996年辽宁省对俄贸易出现了下降，1997-2000年贸易额虽有所回升，但始终未达到历史最高水平。目前，辽宁省对俄贸易额占其对外贸易总额的比重为1.2%，出口比重不到1%，进口比重接近2%(见表1)。


　　2.对辽宁省对俄贸易现状的评析。这里主要分析辽宁省对俄贸易水平。目前，辽宁省对俄贸易比重为1.2%，低于我国对俄贸易比重0.4个百分点(见表2)，这是不合理的。我们认为，辽宁省对俄贸易比重应高于我国对俄贸易比重。道理很简单，因为辽宁省是我国距离俄罗斯最近的五省(区)之一，担负着促进我国与俄罗斯发展战略协作伙伴关系和经贸关系的重要任务。不仅我们这样认为，俄罗斯也非常重视辽宁省在中俄关系中的重要地位，它在辽宁省沈阳市设立领事馆就是最好的说明。同样是俄罗斯近邻的吉林省，近些年对俄贸易比重均高于国家对俄贸易比重，其中1994年的比重为6.9%，高于国家比重4.8个百分点。
　　其实，我国对俄贸易水平也较低。对世界贸易格局的研究表明，一国对周边和附近国家和地区的贸易水平一般较高，我国也基本如此。例如，2000年中日贸易额占我国对外贸易总额的比重为17.5%，占日本对外贸易总额的9.6%；对韩贸易额占我国外贸总额的7.3%，占韩外贸总额的10.4%。而我国与俄罗斯的贸易水平与两国互为重要邻国极不相称，不仅低于中日、中韩的贸易水平，而且也低于大陆与香港特区、大陆与台湾省以及我国与美国、我国与欧洲和东南亚一些国家的贸易水平。俄罗斯仅是我国的第9大贸易伙伴。
　　
　　二、辽宁省开拓俄罗斯市场的意义
　　
　　首先，大力开拓俄罗斯市场有利于辽宁省外贸出口的稳定增长。今后几年，世界经济形势难以预测，变数较多，不能完全保障辽宁省对外出口较为稳定地增长。而今后一个时期俄罗斯经济形势较好，大力开拓俄罗斯市场对辽宁省外贸出口稳定增长具有重要意义。
　　第二，是辽宁省实施多元化市场战略的需要。俄罗斯是世界大国，是多极世界中的重要一极。无论从政治角度，还是从经济角度，我们实行多元化市场战略，都应该把俄罗斯视为重要“一元”。但是，目前辽宁省外贸出口主要集中在日本、美国、韩国三个市场，2000年对这三个市场的出口额为69.7亿美元，占辽宁省外贸出口总额(108.5亿美元)的64.2%，其中对日出口额高达44.4亿美元，占辽宁省外贸出口总额的41.0%。2000年辽宁省对俄出口仅为0.85亿美元，占辽宁省外贸出口总额的0.7%，在辽宁省出口市场中俄罗斯排名第13位。
　　第三，可以获取自然资源，满足辽宁省经济持续发展的需要。辽宁省经济实现持续发展，必须充分利用国外和国内两个市场、两种资源，充分发挥比较优势，实现资源的优化合理配置。俄罗斯可以成为辽宁省国外自然资源的重要来源地。俄罗斯是世界上自然资源最丰富的国家。其中，地下矿藏储量约是美国的8倍，是我国的5倍。俄罗斯不仅矿藏储量丰富，而且开采量大。例如，俄罗斯磷灰石的开采量占世界开采量的55%，天然气占28%，金刚石占26%，钾盐占16%，铁矿石占14%，有色金属和稀有金属矿石占13%，石油占12%，煤炭占12%。我们可以通过扩大对俄出口，换取自然资源，满足辽宁省经济建设的需要。
　　第四，是辽宁省产业结构调整的需要。随着科学技术的发展，世界产业结构重心经历了三个发展阶段，即劳动密集型、资本密集型和知识密集型阶段。目前，随着以信息技术为主要特征的新经济的出现，全球范围内产业结构调整浪潮已经成为推动世界经济高速发展的重要力量。
　　上个世纪中期之后，俄罗斯资本密集型产业得到迅速发展并开始发展知识密集型产业。但是，由于俄重视重工业和国防工业的发展，其劳动密集型产业从未得到充分发展。而由于国情不同，目前我国劳动密集型产业仍然占很大比重。为了推进我国、辽宁省经济的迅速发展，我们必须加快产业结构调整的步伐。众所周知，发展对外贸易与经济结构调整具有相辅相成关系。我们可以通过发展对俄贸易，促进我国和辽宁省转移劳动密集型产业和引进俄罗斯的科学技术，发展知识密集型产业。
　　第五，是辽宁省实施“走出去”经贸发展战略的需要。“走出去”是我国经贸发展三大战略之一，是我国经济和对外开放发展到一定阶段的重要步骤。它主要包括两个方面的内容：一是企业对外投资；二是对外工程承包和劳务合作，它们都离不开对外贸易的“投石问路”。因此，发展对俄出口，能有效地促进辽宁省企业对俄投资和开展工程承包和劳务合作。
　　
　　三、辽宁省开拓俄罗斯市场的新机遇
　　
　　中俄贸易合作迎来了新的发展机遇，这为辽宁省开拓俄罗斯市场提供了前提条件。
　　1.俄罗斯经济将继续增长。1999年，俄罗斯经济在经过10年的危机之后出现了转机，国内生产总值实现了3.2%的增长，2000年和2001年，国内生产总值又分别增长了7.6%和5.5%。按照俄罗斯《2001-2010年国家社会经济发展战略》的规划，俄国内生产总值的年均增长率为5%。虽然‘对今后几年俄经济能否达到预期指标还不能作出肯定的回答，但经济快速增长不容置疑。最主要的根据是，俄罗斯经过10年的改革，寻找到了一条符合本国国情的经济发展道路，这就是“渐进的”经济改革道路。渐进的经济改革道路，符合事物由量变到质变的发展规律，也被我国经济改革证明是一种成功的改革方式。
　　2.我国加入了世贸组织，俄罗斯即将加入世贸组织。加入世贸组织，标志着我国对外开放尤其是对外贸易进入了一个新的发展阶段。因为世贸组织成员国之间都要无条件地给予最惠国待遇，都要按照世贸组织的法规、规章处理双边贸易纠纷，这将为我国进出口贸易的发展提供有力的保障。
　　3.中俄两国签署了睦邻友好合作条约。自上个世纪90年代以来，中俄两国的外交关系获得了非同寻常的发展。两国建立了国家元首、政府首脑和官员的会晤机制及民间友好往来机制；解决了历史遗留的边界问题和签署了加强边界军事信任措施和削减地区武装力量的协定。在国际方面，中俄两国多次声明，将共同推动建立多极世界和主张加强联合国的主导地位，反对任何国家建立单极世界的图谋。最重要的是，1996年两国宣布建立“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴”关系，开辟了中俄外交关系的新纪元。2001年7月签署的《中俄睦邻友好合作条约》，是上述友好关系的继续和发展，标志着两国战略协作伙伴关系进入了一个新的发展阶段。
　　目前，和平与发展是时代的主旋律，世界各国的地缘经济利益同地缘政治利益的联系日益紧密，外交关系的发展越来越服务于经贸合作的发展。中俄外交关系的发展也不例外，《中俄睦邻友好合作条约》必将促进两国贸易合作的发展。
　　4.上海合作组织的建立和深化联合。自由贸易区和区域经济集团对参与国(地区)贸易发展的作用日益提高。它主要是能够依靠贸易转移和贸易创造，促进区内贸易的增长。于2001年6月15日宣告成立、其成员包括中国、俄罗斯和中亚四国的上海合作组织，正不断深化联合，朝着建立自由贸易区和区域经济集团方向发展。上海合作组织成立宣言指出，它“将利用各成 员国之间经贸领域互利合作的巨大潜力和广泛机遇，努力促进各成员国之间双边和多边合作的进一步发展以及合作的多元化。
　　另外，俄罗斯实施多元化市场战略的需要，发展能源及原材料出口的需要，对中国劳动密集型产业产品的需要，以及我国和辽宁省经济的高速发展，也都是辽宁省开拓俄罗斯市场的机遇。
　　
　　四、对策及建议
　　
　　这里仅根据以上分析和辽宁省对俄贸易存在的主要问题提几点看法。
　　1.从战略高度看待开拓俄罗斯市场的意义：既要看到眼前利益、经济利益，更要看到长远利益、政治意义。
　　2.要充分认识辽宁省开拓俄罗斯市场的有利因素即新的机遇，克服畏难情绪。与此同时，作好克服各种困难的准备。
　　3.提高对俄出口商品质量，重树我国商品在俄罗斯的良好信誉。我们认为，这不仅是为了吸取上个世纪90年代我国和辽宁省对俄贸易由于出口商品质量差而大起大落教训的问题，更主要的是从国家全局利益出发和开辟俄罗斯市场、东欧中亚市场的需要。
　　4.充分利用中俄经济的互补性，改善进出口商品结构和在多领域、多层次上开展经贸合作、经济技术合作和劳务合作，带动双边贸易的发展。
　　5.进一步加大政府参与和调控的力度，尤其要与有关部门和企业协调，制定对俄贸易发展战略和规划，并监督执行。