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<正>随着改革开放与社会进步,民政工作的变动性、发展性的特点日益凸显。回首改革开放四十年来民政工作的发展足迹,许多业务工作如低保工作、社会慈善、流浪乞讨救助、留守儿童和困境儿童保护、社区服务、社会组织管理、社会工作人才队伍建设等,大多经历了"发现社会民生问题—主动探索解决问题—形成新的业务工作—促进社会政策出台—落实政策解决问题"的发展过程,这些工作的不断完善,体现和彰显着国家的福利、