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在建设新农村的过程中,山区贫困县新发生的村级债务逐渐显现,村级新的债务链、“三角债”逐年膨胀。正确处理项目建设、协调发展与负债建设的关系,及时制止新的村级负债,应采取以下对策:创新奖补机制。加大扶持力度;创新管理模式,提高资金效益;创新考核机制,杜绝额外负担;创新建设机制,坚持科学发展。