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十届全国人大常委会第十七次会议于2005年8月28日表决通过了《治安管理处罚法》，该法所规定的治安管理处罚的适用范围有了较大的扩张，并相应加重了处罚力度，这意味着公安机关裁决和执行治安管理处罚的警察权力的实质扩张。，为此，《治安管理处罚法》以限定治安管理处罚的务件、严格规范治安管理处罚裁决、执行的程序和加强执法监督的方式对公安机关治安管理处罚中的警察权力进行了必要的规制。