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我国进行社会保障制度改革的突破口应放在社会保险金的管理上,因此,国家财政应该积极参与社会保险金管理工作,将社会保障收支纳入政府的专项核算,建立相对独立的社会保障瞀确保社会保险整体周期平衡和各项社会保险的单项平衡。为了加强社会保险金的财政管理,还必须在资金、监督、法律上建立相应的配套措施。