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摘要：市政工程概预算编制是整个市政工程的重要环节，它对市政工程质量的好坏具有重要的影响力，在市政工程中确保工程概预算编制的准确性，对于提高工程效率，进行准确的经济评价具有重要作用。本文就针对如何提高市政工程概预算编制的准确性和质量问题进行了分析。
关键字：市政工程 概预算编制 准确性编制质量
Abstract: the municipal engineering project budget preparation is an important link of the municipal engineering, it to municipal engineering quality, has the important influence, in municipal engineering to ensure the project in the accuracy of the budget compiled, to improve the efficiency of the project, the accurate economic evaluation is an important role. This paper on how to improve the accuracy of municipal engineering project budget and analyzed the quality problem.
Key word: municipal engineering project budget establishment quality of accuracy
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
一、 前言
市政工程中工程概预算是一项技术性强的经济工作，近年来，随着我国社会经济的不断发展，市场经济改革越来越深入，市政工程中工程预算要求也是越来越高。市政工程概预算是由概预算编制人员根据工程设计图纸的要求、技術资料以及施工费用的核算标准等依据，选择相应的定额编制软件，以此来确定市政工程项目建设投资的经济性工作。市政工程概预算编制工作必须要求施工单位根据施工的图纸设计和组织施工的项目要求，并根据我国所颁布的关于预算定额、取费标准以及预算编制办法等内容，对施工过程中的材料、设备等的价格实行概预算编制。因此，市政工程概预算编制人员在其工作中，必须熟练掌握市政工程概预算编制的全部过程，同时还要不断学习和研究，掌握概预算编制的重难点问题，充分实现市政工程概预算编制的准确性。的在市政工程的建设过程中，工程概预算是极其重要的工作内容之一，如何提高市政工程中概预算的准确性和编制质量也是目前开展市政工程建设的重要问题。本文就从市政工程概预算编制入手，对如何提高市政工程概预算的准确性和编制质量进行了分析。
二、 工程概预算编制
市政工程概预算编制是指在市政工程实施的前期阶段，根据初步设计出来的图纸和相关的技术资料，用以确定市政工程项目的建设投资。总的来说，市政工程预算就是根据相关的文件和施工组织设计，并根据当地、当时的实际情况进行价格的编制，以此来提高工程概预算的编制准确度。
1、充分掌握工程概预算编制的方法。掌握市政工程概预算编制的方法主要从以下三点：第一，市政工程概预算定额的选用，即通过与施工单位沟通，合理安排时间、人力和物力，尽可能的实现定额项目与实际相符。第二，熟悉工程计算规则，指导如何根据图纸进行计算工程量，如何按照市政要求正确的取舍工程量。第三，熟悉设计图纸，充分了解设计图纸的构成，设计理念和施工进度表现，为工程计价和概预算编制提供充实的依据。
2、市政工程概预算定额的选用。在进行市政工程概预算定额的选用时，要做好工程编制与建设单位的事先沟通，再确定定额的选用，以此来避免工程实施过程中的返工，浪费了大量的人力和物力；同时，在定额选用时，一定要做到所选择的定额要和实际情况相符合，避免出现重大错误。
3、注意施工材料的价格变化。在进行市政工程建设时，施工材料的价格变化是关键因素。在整个施工过程中，要及时关注施工材料价格的变动，尤其是建材材料价格的上涨；同时，在进行工程编制预算时，还要充分的考虑这些材料价格变动对工程的影响，以便在后期进行合理的预算规划。
4、建立良好的工程预算编制审核 。建立审核制度，是指在市政工程预算编制中，通过对工程的概预算和校核环节之后，将确定下来的预算文件交由审核人员进行审核，对于有出入之处，再加以审核 和完善。在审核的过程中，首先要根据审核的工程量以及定额单价来判断审核的结果是否符合要求；其次，在进行审核时，要严格审核所采用的定额的规格和名称，以及定额的内容；除此之外，还要对工程的其他费用进行审核，审核收费标准是否符合工程要求；审核费率的计算是否正确无误；审核基数的计算是否符合规定等。
三、 工程概预算的准确性和编制质量
如何提高市政工程概预算的准确性和编制质量，要求从市政工程概预算编制的全过程出发，采取有效措施，提高概预算的准确性和质量。下面就分别从路基工程、路面工程以及工程概预算编制的控制等几个重要的环节进行论述。
1、路基工程
提高市政工程概预算的准确性和质量，首先要对路基工程进行探讨，研究路基工程的概预算方法。第一，路基石土的挖运工程，如何选取路基石土的挖运方法，要根据挖运土壤的类别来进行选择；在进行借土回填时，应采用以天然密实方为计量单位的定额和换算系数来进行计价，同时还要做好土壤碾压后的实体体积计算。因此，在这一环节中，必须考虑定额中规定的一些换算系数，进行实时计算，按照计量单位的定额乘以换算系数来进行计价。第二，路基石土的运距确定，在这一环节中，应该按照设计图纸的具体的调配方案以及土场的距离，以此来确定土方的丢弃或外借公里数，当然，在土方的运距确定中，还应该充分的考虑土方市场的价格因素，进行准确的计算。
2、路面工程
在进行路面工程的施工时，首先要结合现有的施工条件，综合考虑场地、材料等费用以及运输费用，同时还要明确是否已经包含了运输及铺路的内容，比如对现场伴制的定额管理，就要明确是否已经包含了拌合、铺筑以及养护等的费用。同时，对于厂拌设备和定额，要明确其是否包括了一些拌合和运输的费用；除此之外，在路面工程中，为了保持整个施工的环境 ，通常采用的是工厂拌制的手段，在这一过程中所涉及到的成品运输费用，则是另外计算费用 的。事实上，对于施工工艺，在定额中没有百分之百相对应的子母 ，因此，在实施过程中，就可以套用相近定额方式。如果在定额中找不到相近子目，那么就可以根据施工工艺的不同做法，对需要的一些诸如材料和设备等进行定额补充，然后根据补充定额，做好相应的代码、名称、单价等补充定额的子目单价。
3、市政工程概预算编制的控制
做好市政工程概预算编制的控制是提高市政工程概预算编制准确性和质量的重要措施。一般而言，市政工程概预算编制准确性不高，说明了市政工程造价还存在着一些问题，例如，工程成本管理的观念问题，工程单位的可行性研究问题 以及投资定额的审核问题 等。因此，在加强市政工程概预算编制的控制过程中，针对上述这些问题，就要做好以下几个方面的工作：第一，加强工程设计阶段的造价控制工作，加强对成本的管理，合理的制定出设计方案；第二，做好对工程施工的投资控制，尽可能的控制工程施工变动，严格按照要求来进行施工，加强部分审批工作；第三，重视工程的结算工作，结算是市政工程概预算编制的重要内容，对工程概预算编制的准确性具有直接影响，施工单位加强结算工作，其重点就是要做好工程施工和定额的审查工作，防止虚假信息的串入，保证工程概预算编制的质量。
4、严格审核和校核制度
在市政工程概预算编制中，审核和校核制度的执行是概预算工作的最后工作，也是最重要的工作。该工作的主要内容在于概预算编制人员在施工结束之后，要对整个工程的概预算内容及其计算的情况来进行一次全面的审核和校验，检查概预算编制是否符合要求，是否真实有效；同时，在进行审核和校验的过程中，必须坚持分工合作的原则，即一个人负责概预算，另一个人则负责整个工作的审核校验；在初步的审核校验完成之后，审核人员应该讲审核的初步结果上交到上一级管理部门，并由上一级管理部门确定后方能生效。
四、 结束语
市政工程概预算的一门专业性极强，技巧性要求高，程序复杂的工作。在整个的市政工程施工中，要充分的做好市政工程概预算的编制工作，加强控制和审核；同时，在完成了概预算编制之后，还要加强对工程结算的管理，建立良好的造价指标，为工程概预算编制工作做好充分的准备。与此同时，提高市政工程概预算的准确性也对概预算编制人员提出了更高的要求，因此，编制人员也要不断的加强学习，提高自身的工作能力，避免工程概预算出现人为错误，从而提高工程概预算的准确性和编制质量。
参考文献：
[1]张荣保,王军,周义兵.市政工程造价的控制与审核[J].造价师园地,2009,03.
[2]杜文革.市政工程概预算编制中应注意的一些问题[J].工程建设与管理,2000,11.
[3]程建军.提高概预算编制质量，合理确定工程造价[M].山西建筑,2004,11.
[4]王晨.浅谈建设项目建议书的编制内容[J].山东建材,2002,02.
[5]贾仙芝.编写项目建议书的几点体会[J].露天采矿技术,2006,05.
[6]胡宏霞.如何提高公路工程概预算质量[J].今日财富,2010,01.
[7]戴辉.浅谈市政工程的概预算编制和项目前期工作[J].科技资讯,2009,05.
关键字：市政工程 概预算编制 准确性编制质量
Abstract: the municipal engineering project budget preparation is an important link of the municipal engineering, it to municipal engineering quality, has the important influence, in municipal engineering to ensure the project in the accuracy of the budget compiled, to improve the efficiency of the project, the accurate economic evaluation is an important role. This paper on how to improve the accuracy of municipal engineering project budget and analyzed the quality problem.
Key word: municipal engineering project budget establishment quality of accuracy
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
一、 前言
市政工程中工程概预算是一项技术性强的经济工作，近年来，随着我国社会经济的不断发展，市场经济改革越来越深入，市政工程中工程预算要求也是越来越高。市政工程概预算是由概预算编制人员根据工程设计图纸的要求、技術资料以及施工费用的核算标准等依据，选择相应的定额编制软件，以此来确定市政工程项目建设投资的经济性工作。市政工程概预算编制工作必须要求施工单位根据施工的图纸设计和组织施工的项目要求，并根据我国所颁布的关于预算定额、取费标准以及预算编制办法等内容，对施工过程中的材料、设备等的价格实行概预算编制。因此，市政工程概预算编制人员在其工作中，必须熟练掌握市政工程概预算编制的全部过程，同时还要不断学习和研究，掌握概预算编制的重难点问题，充分实现市政工程概预算编制的准确性。的在市政工程的建设过程中，工程概预算是极其重要的工作内容之一，如何提高市政工程中概预算的准确性和编制质量也是目前开展市政工程建设的重要问题。本文就从市政工程概预算编制入手，对如何提高市政工程概预算的准确性和编制质量进行了分析。
二、 工程概预算编制
市政工程概预算编制是指在市政工程实施的前期阶段，根据初步设计出来的图纸和相关的技术资料，用以确定市政工程项目的建设投资。总的来说，市政工程预算就是根据相关的文件和施工组织设计，并根据当地、当时的实际情况进行价格的编制，以此来提高工程概预算的编制准确度。
1、充分掌握工程概预算编制的方法。掌握市政工程概预算编制的方法主要从以下三点：第一，市政工程概预算定额的选用，即通过与施工单位沟通，合理安排时间、人力和物力，尽可能的实现定额项目与实际相符。第二，熟悉工程计算规则，指导如何根据图纸进行计算工程量，如何按照市政要求正确的取舍工程量。第三，熟悉设计图纸，充分了解设计图纸的构成，设计理念和施工进度表现，为工程计价和概预算编制提供充实的依据。
2、市政工程概预算定额的选用。在进行市政工程概预算定额的选用时，要做好工程编制与建设单位的事先沟通，再确定定额的选用，以此来避免工程实施过程中的返工，浪费了大量的人力和物力；同时，在定额选用时，一定要做到所选择的定额要和实际情况相符合，避免出现重大错误。
3、注意施工材料的价格变化。在进行市政工程建设时，施工材料的价格变化是关键因素。在整个施工过程中，要及时关注施工材料价格的变动，尤其是建材材料价格的上涨；同时，在进行工程编制预算时，还要充分的考虑这些材料价格变动对工程的影响，以便在后期进行合理的预算规划。
4、建立良好的工程预算编制审核 。建立审核制度，是指在市政工程预算编制中，通过对工程的概预算和校核环节之后，将确定下来的预算文件交由审核人员进行审核，对于有出入之处，再加以审核 和完善。在审核的过程中，首先要根据审核的工程量以及定额单价来判断审核的结果是否符合要求；其次，在进行审核时，要严格审核所采用的定额的规格和名称，以及定额的内容；除此之外，还要对工程的其他费用进行审核，审核收费标准是否符合工程要求；审核费率的计算是否正确无误；审核基数的计算是否符合规定等。
三、 工程概预算的准确性和编制质量
如何提高市政工程概预算的准确性和编制质量，要求从市政工程概预算编制的全过程出发，采取有效措施，提高概预算的准确性和质量。下面就分别从路基工程、路面工程以及工程概预算编制的控制等几个重要的环节进行论述。
1、路基工程
提高市政工程概预算的准确性和质量，首先要对路基工程进行探讨，研究路基工程的概预算方法。第一，路基石土的挖运工程，如何选取路基石土的挖运方法，要根据挖运土壤的类别来进行选择；在进行借土回填时，应采用以天然密实方为计量单位的定额和换算系数来进行计价，同时还要做好土壤碾压后的实体体积计算。因此，在这一环节中，必须考虑定额中规定的一些换算系数，进行实时计算，按照计量单位的定额乘以换算系数来进行计价。第二，路基石土的运距确定，在这一环节中，应该按照设计图纸的具体的调配方案以及土场的距离，以此来确定土方的丢弃或外借公里数，当然，在土方的运距确定中，还应该充分的考虑土方市场的价格因素，进行准确的计算。
2、路面工程
在进行路面工程的施工时，首先要结合现有的施工条件，综合考虑场地、材料等费用以及运输费用，同时还要明确是否已经包含了运输及铺路的内容，比如对现场伴制的定额管理，就要明确是否已经包含了拌合、铺筑以及养护等的费用。同时，对于厂拌设备和定额，要明确其是否包括了一些拌合和运输的费用；除此之外，在路面工程中，为了保持整个施工的环境 ，通常采用的是工厂拌制的手段，在这一过程中所涉及到的成品运输费用，则是另外计算费用 的。事实上，对于施工工艺，在定额中没有百分之百相对应的子母 ，因此，在实施过程中，就可以套用相近定额方式。如果在定额中找不到相近子目，那么就可以根据施工工艺的不同做法，对需要的一些诸如材料和设备等进行定额补充，然后根据补充定额，做好相应的代码、名称、单价等补充定额的子目单价。
3、市政工程概预算编制的控制
做好市政工程概预算编制的控制是提高市政工程概预算编制准确性和质量的重要措施。一般而言，市政工程概预算编制准确性不高，说明了市政工程造价还存在着一些问题，例如，工程成本管理的观念问题，工程单位的可行性研究问题 以及投资定额的审核问题 等。因此，在加强市政工程概预算编制的控制过程中，针对上述这些问题，就要做好以下几个方面的工作：第一，加强工程设计阶段的造价控制工作，加强对成本的管理，合理的制定出设计方案；第二，做好对工程施工的投资控制，尽可能的控制工程施工变动，严格按照要求来进行施工，加强部分审批工作；第三，重视工程的结算工作，结算是市政工程概预算编制的重要内容，对工程概预算编制的准确性具有直接影响，施工单位加强结算工作，其重点就是要做好工程施工和定额的审查工作，防止虚假信息的串入，保证工程概预算编制的质量。
4、严格审核和校核制度
在市政工程概预算编制中，审核和校核制度的执行是概预算工作的最后工作，也是最重要的工作。该工作的主要内容在于概预算编制人员在施工结束之后，要对整个工程的概预算内容及其计算的情况来进行一次全面的审核和校验，检查概预算编制是否符合要求，是否真实有效；同时，在进行审核和校验的过程中，必须坚持分工合作的原则，即一个人负责概预算，另一个人则负责整个工作的审核校验；在初步的审核校验完成之后，审核人员应该讲审核的初步结果上交到上一级管理部门，并由上一级管理部门确定后方能生效。
四、 结束语
市政工程概预算的一门专业性极强，技巧性要求高，程序复杂的工作。在整个的市政工程施工中，要充分的做好市政工程概预算的编制工作，加强控制和审核；同时，在完成了概预算编制之后，还要加强对工程结算的管理，建立良好的造价指标，为工程概预算编制工作做好充分的准备。与此同时，提高市政工程概预算的准确性也对概预算编制人员提出了更高的要求，因此，编制人员也要不断的加强学习，提高自身的工作能力，避免工程概预算出现人为错误，从而提高工程概预算的准确性和编制质量。
参考文献：
[1]张荣保,王军,周义兵.市政工程造价的控制与审核[J].造价师园地,2009,03.
[2]杜文革.市政工程概预算编制中应注意的一些问题[J].工程建设与管理,2000,11.
[3]程建军.提高概预算编制质量，合理确定工程造价[M].山西建筑,2004,11.
[4]王晨.浅谈建设项目建议书的编制内容[J].山东建材,2002,02.
[5]贾仙芝.编写项目建议书的几点体会[J].露天采矿技术,2006,05.
[6]胡宏霞.如何提高公路工程概预算质量[J].今日财富,2010,01.
[7]戴辉.浅谈市政工程的概预算编制和项目前期工作[J].科技资讯,2009,05.