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公众参与社会管理有力地推动着社会变迁和社会转型,这是社会变革的要求,也符合社会进步的趋势。公民参与社会管理需要良好宽松的环境,也需要公民意识和公民自身的责任感的推动。通过研究"广州公共观察"的成功,探寻社会管理中"弱政府强公民"的模式,从而引发对构建公民参与社会管理有效模式的思考,提出要从建立开放的政府、加强公民教育和培养独立的社会组织等方面采取措施。