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摘要:随着我国市场经济的顺利转型,国有企业逐渐成为我国经济体制中不可或缺的一个组成部分,然而在国有企业的发展过程中,优化纪检监察工作制度是国有企业创造更大经济效益的必然要求。近年来,国有企业纪检监察工作中不断涌现出诸多问题,对此,本文针对其问题提出有效策略,以期从根本上改善与预防其中腐败问题,促进企业的健康、长远发展。
关键词:国有企业;纪检监察;工作制度
做好企业纪检监察工作是提升企业管理水平的主要途径,纪检监察的主要工作任务是监督以及检查企业中所有工作人员、管理人员的工作情况,以便及时发现工作中的不足,及时制定有针对性的策略处理问题,以促进企业的正常运转。但是当前我国国有企业的纪检监察工作中依然存在诸多问题,监测体系不完善、监督力度不强、监察手段较落后等问题都对企业的健康发展造成极大阻碍,因此,及时提出优化国有企业纪检监察工作制度的有效策略具有十分重要的意义。
一、国有企业纪检监察工作制度中的问题
(一)对纪检监察工作的认识不足
提高国有企业的经营管理水平,不仅能提高其自身经济发展水平,也能对国家的稳定发展做出更多贡献,因此国有企业的纪检监察工作与国家及人民的利益有着直接的联系。但是,目前许多国有企业的管理人员并未提高对纪检监察工作的重视,某些企业认为此项工作的开展会影响企业核心工作的开展,阻碍企业管理工作的全面性与灵活性,并未在实际的企业运营中严格贯彻落实纪检监察的工作制度,难以及时发现企业存在的问题。同时,某些企业管理人员由于对纪检监察工作认识不全面,导致其难以根据标准流程开展此项工作,最终形成名不副实的效果。
(二)纪检监察机制不健全
一般来说,纪检监察工作主要包括同级监察与上级监察两个部分,但在上级纪检监察的过程中,企业基本情况一般由企业领导上报,由于缺乏对于领导的有效监控,导致汇报信息准确度、真实度均较低,不利于国有企业纪检监察工作效率的提高。而在同级纪检监察的过程中,纪检监察管理人员既接受同级监察,又接受上级监察,不利于纪检监察部门地位的确定,同层次的部门管理方式难以体现纪检监察部门的决策性与权威性,难以发挥其根本职能。
(三)工作人员素质降低
随着国有企业市场规模以及资金技术的逐渐扩大,其企业内部的管理压力与监察难度也越来越大,因此,纪检监察部门对其工作人员提出了更新的要求,工作人员不仅要具备相关专业知识,同时也要具备良好的职业道德方能担此重任。但从实际情况分析,当前国有企业中纪检监察工作人员的工作能力明显不足,某些工作人员的专业知识与综合素养相对较低,甚至没有完全掌握国家法律制度,在遇到问题时无法采取相关策略及时处理。此外,某些企业的纪检监察部门并未建立最基础的培训体系,工作人员长期缺乏全面的、专业的知识培训,难以从根本上提高自身工作能力。
(四)监察技术手段较为落后
在互联网技术如此发达的背景下,许多国有企业的贪污腐败行为和违纪违法行为,都是利用互联网高新技术手段进行的。比如某些工作人员私自篡改企业内部重要信息,逃避内部监督审核等,目前国有企业的信息化管理水平逐渐进步,企业内部违规违纪的方式与手段不断增多,而纪检监督部门的管理沿用传统的模式,相关工作人员不具备相关审核查处的理论知识,其落后的技术手段是当前纪检监察工作所面临的主要难题。
二、优化国有企业纪检监察工作制度的有效策略
(一)建立健全惩防机制
国有企业必须将科学发展观作为根本出发点,建立健全国有企业惩防机制,完善防止贪污腐败的惩戒、监控和处理机制,营造良好的工作环境,使企业内部工作人员形成团结的、具备凝聚力的集体,以此保障国有企业健康、长久的发展,实现经济效益的快速增长。在建立惩防机制的过程中,首先,企業应当制定防止腐败与惩治腐败的相关制度,并且细致的划分各项职责的具体工作任务,将责任落实到个人,进而推动相关制度的落实与执行。其次,应当提高到企业管理人员职业素养以及思想政治道德的重视,在选拔人才时将人才的道德素质纳入考察范围,并定期组织工作人员培训活动,以此提高国有企业工作人员的整体素质。最后,国有企业应当建立企业的权利制约体系,健全完善企业的内部控制制度,以此约束企业工作人员在企业运营中的行为,并逐步实现经营资料、党务信息的公开化,以严格的监督制度提升企业管理人员权利的有效化利用。另外,国有企业必须完善其惩治制度,对于工作行为不端的管理人员或者工作人员应当给予严厉的警告,实现工资发放与工作绩效的有机融合,以此激励工作人员积极进取,端正自身工作态度。
(二)完善纪检监察制度
为了充分发挥国有企业纪检监察工作的关键作用,国有企业应当不断完善纪检监察制度,建设标准化、规范化的党风廉政体系,完善权力运行中的监督控制制度,在重大事件的决策中,应当综合多人意见,权利的分散化有利于企业的良性发展。一方面,国有企业应当建立职工代表大会,由民主监控、民主管理、民主决策的方式有效避免权利集中化中的贪污腐败的现象。作为管理人员,应当公平、公正的处理企业大小事务,积极接受职员的监督,通过网络、报刊等形式及时发布工作中的重大事件。同时,管理人员也应当定期组织员工大会,加强工作人员之间的沟通交流,及时了解工作中存在的不足,并提出具有针对性的意见处理问题。另一方面,国有企业必须要保障各项制度的有效落实,强化纪检监察工作的执行力度,利用其制度规范工作人员的行为。比如,企业可以优化纪检监察制度的基本流程,从根本上预防违纪违法事件的发生,提高对资金、采购、物流、审核等重要环节的重视,实现各岗位之间的独立运作,但确保生产运营信息的共享,以此明确职责,强化各级部门之间的相互监督,加大纪检监察工作的控制力度。
(三)强化企业的文化建设
在国有企业的纪检监察的工作制度中,企业文化作为企业经营的灵魂,其关键作用不可忽视,特别是国有企业廉政文化的建设,不仅能够帮助企业管理人员树立积极的人生观与价值观,而且能够提高企业管理人员的工作效率。所以,国有企业必须强化企业的文化建设,以此作为员工工作的精神引導,强化违纪违法人员的打击力度,杜绝一切贪污腐败现象的发生,将廉洁教育培训作为企业管理人员培训的一部分,定期开展岗位廉洁培训。同时,国有企业应当采用多种多样的方式与手段建设企业文化,比如,在企业办公室等区域粘贴警示性标语,时刻提醒管理人员规范自身行为,也可以通过互联网平台、媒体传播等方式,进而形成企业特有的精神文化。
(四)开展专项监督工作
专项监督工作是企业管理的基础,也是纪检监察工作的出发点,专项监督工作的开展对企业管理、制度建设、资金保护等方面均具有有利影响。所以,国有企业应当根据自身实际情况,将企业发展中的难点、人民群众关注的热点以及改革创新中的特点作为前提,开展有效的专项监督工作,进而降低企业的经营成本,实现经济效益与社会效益的同步发展。同时,企业应当将突发事件多、管理难度大的工作作为特殊监察点,不断改革相关整合措施,推进国有企业纪检监察工作制度的有效执行。另外,现如今信息技术发展迅速,为了提高国有企业纪检监察的效率,相关工作人员应当积极引进信息监督技术,加强对企业重要信息与资料的管理。通过信息监督网络的建立,保障企业生产经营的高效化、合理化运营,比如,国有企业可以将纪检监察部门作为信息决策的基层,建立信息网络实现信息的快速共享,对于存在的隐患及时汇报管理人员,降低企业运行中的风险,为企业的各项工作的顺利运行奠定基础。
三、结束语
国有企业中纪检监察工作的管理水平与企业的发展进步有着直接关联,提高其纪检监察工作的时效性,不仅能够有效规范工作人员的行为,减少贪污腐败的现象发生,同时能够提高企业的市场竞争力,促进企业的稳定长久发展,造福于国家和人民。因此,相关管理人员应当提高对这一工作的重视,在实际的工作中,加大企业的监督力度,积极推进纪检监察工作的落实与贯彻。
关键词:国有企业;纪检监察;工作制度
做好企业纪检监察工作是提升企业管理水平的主要途径,纪检监察的主要工作任务是监督以及检查企业中所有工作人员、管理人员的工作情况,以便及时发现工作中的不足,及时制定有针对性的策略处理问题,以促进企业的正常运转。但是当前我国国有企业的纪检监察工作中依然存在诸多问题,监测体系不完善、监督力度不强、监察手段较落后等问题都对企业的健康发展造成极大阻碍,因此,及时提出优化国有企业纪检监察工作制度的有效策略具有十分重要的意义。
一、国有企业纪检监察工作制度中的问题
(一)对纪检监察工作的认识不足
提高国有企业的经营管理水平,不仅能提高其自身经济发展水平,也能对国家的稳定发展做出更多贡献,因此国有企业的纪检监察工作与国家及人民的利益有着直接的联系。但是,目前许多国有企业的管理人员并未提高对纪检监察工作的重视,某些企业认为此项工作的开展会影响企业核心工作的开展,阻碍企业管理工作的全面性与灵活性,并未在实际的企业运营中严格贯彻落实纪检监察的工作制度,难以及时发现企业存在的问题。同时,某些企业管理人员由于对纪检监察工作认识不全面,导致其难以根据标准流程开展此项工作,最终形成名不副实的效果。
(二)纪检监察机制不健全
一般来说,纪检监察工作主要包括同级监察与上级监察两个部分,但在上级纪检监察的过程中,企业基本情况一般由企业领导上报,由于缺乏对于领导的有效监控,导致汇报信息准确度、真实度均较低,不利于国有企业纪检监察工作效率的提高。而在同级纪检监察的过程中,纪检监察管理人员既接受同级监察,又接受上级监察,不利于纪检监察部门地位的确定,同层次的部门管理方式难以体现纪检监察部门的决策性与权威性,难以发挥其根本职能。
(三)工作人员素质降低
随着国有企业市场规模以及资金技术的逐渐扩大,其企业内部的管理压力与监察难度也越来越大,因此,纪检监察部门对其工作人员提出了更新的要求,工作人员不仅要具备相关专业知识,同时也要具备良好的职业道德方能担此重任。但从实际情况分析,当前国有企业中纪检监察工作人员的工作能力明显不足,某些工作人员的专业知识与综合素养相对较低,甚至没有完全掌握国家法律制度,在遇到问题时无法采取相关策略及时处理。此外,某些企业的纪检监察部门并未建立最基础的培训体系,工作人员长期缺乏全面的、专业的知识培训,难以从根本上提高自身工作能力。
(四)监察技术手段较为落后
在互联网技术如此发达的背景下,许多国有企业的贪污腐败行为和违纪违法行为,都是利用互联网高新技术手段进行的。比如某些工作人员私自篡改企业内部重要信息,逃避内部监督审核等,目前国有企业的信息化管理水平逐渐进步,企业内部违规违纪的方式与手段不断增多,而纪检监督部门的管理沿用传统的模式,相关工作人员不具备相关审核查处的理论知识,其落后的技术手段是当前纪检监察工作所面临的主要难题。
二、优化国有企业纪检监察工作制度的有效策略
(一)建立健全惩防机制
国有企业必须将科学发展观作为根本出发点,建立健全国有企业惩防机制,完善防止贪污腐败的惩戒、监控和处理机制,营造良好的工作环境,使企业内部工作人员形成团结的、具备凝聚力的集体,以此保障国有企业健康、长久的发展,实现经济效益的快速增长。在建立惩防机制的过程中,首先,企業应当制定防止腐败与惩治腐败的相关制度,并且细致的划分各项职责的具体工作任务,将责任落实到个人,进而推动相关制度的落实与执行。其次,应当提高到企业管理人员职业素养以及思想政治道德的重视,在选拔人才时将人才的道德素质纳入考察范围,并定期组织工作人员培训活动,以此提高国有企业工作人员的整体素质。最后,国有企业应当建立企业的权利制约体系,健全完善企业的内部控制制度,以此约束企业工作人员在企业运营中的行为,并逐步实现经营资料、党务信息的公开化,以严格的监督制度提升企业管理人员权利的有效化利用。另外,国有企业必须完善其惩治制度,对于工作行为不端的管理人员或者工作人员应当给予严厉的警告,实现工资发放与工作绩效的有机融合,以此激励工作人员积极进取,端正自身工作态度。
(二)完善纪检监察制度
为了充分发挥国有企业纪检监察工作的关键作用,国有企业应当不断完善纪检监察制度,建设标准化、规范化的党风廉政体系,完善权力运行中的监督控制制度,在重大事件的决策中,应当综合多人意见,权利的分散化有利于企业的良性发展。一方面,国有企业应当建立职工代表大会,由民主监控、民主管理、民主决策的方式有效避免权利集中化中的贪污腐败的现象。作为管理人员,应当公平、公正的处理企业大小事务,积极接受职员的监督,通过网络、报刊等形式及时发布工作中的重大事件。同时,管理人员也应当定期组织员工大会,加强工作人员之间的沟通交流,及时了解工作中存在的不足,并提出具有针对性的意见处理问题。另一方面,国有企业必须要保障各项制度的有效落实,强化纪检监察工作的执行力度,利用其制度规范工作人员的行为。比如,企业可以优化纪检监察制度的基本流程,从根本上预防违纪违法事件的发生,提高对资金、采购、物流、审核等重要环节的重视,实现各岗位之间的独立运作,但确保生产运营信息的共享,以此明确职责,强化各级部门之间的相互监督,加大纪检监察工作的控制力度。
(三)强化企业的文化建设
在国有企业的纪检监察的工作制度中,企业文化作为企业经营的灵魂,其关键作用不可忽视,特别是国有企业廉政文化的建设,不仅能够帮助企业管理人员树立积极的人生观与价值观,而且能够提高企业管理人员的工作效率。所以,国有企业必须强化企业的文化建设,以此作为员工工作的精神引導,强化违纪违法人员的打击力度,杜绝一切贪污腐败现象的发生,将廉洁教育培训作为企业管理人员培训的一部分,定期开展岗位廉洁培训。同时,国有企业应当采用多种多样的方式与手段建设企业文化,比如,在企业办公室等区域粘贴警示性标语,时刻提醒管理人员规范自身行为,也可以通过互联网平台、媒体传播等方式,进而形成企业特有的精神文化。
(四)开展专项监督工作
专项监督工作是企业管理的基础,也是纪检监察工作的出发点,专项监督工作的开展对企业管理、制度建设、资金保护等方面均具有有利影响。所以,国有企业应当根据自身实际情况,将企业发展中的难点、人民群众关注的热点以及改革创新中的特点作为前提,开展有效的专项监督工作,进而降低企业的经营成本,实现经济效益与社会效益的同步发展。同时,企业应当将突发事件多、管理难度大的工作作为特殊监察点,不断改革相关整合措施,推进国有企业纪检监察工作制度的有效执行。另外,现如今信息技术发展迅速,为了提高国有企业纪检监察的效率,相关工作人员应当积极引进信息监督技术,加强对企业重要信息与资料的管理。通过信息监督网络的建立,保障企业生产经营的高效化、合理化运营,比如,国有企业可以将纪检监察部门作为信息决策的基层,建立信息网络实现信息的快速共享,对于存在的隐患及时汇报管理人员,降低企业运行中的风险,为企业的各项工作的顺利运行奠定基础。
三、结束语
国有企业中纪检监察工作的管理水平与企业的发展进步有着直接关联,提高其纪检监察工作的时效性,不仅能够有效规范工作人员的行为,减少贪污腐败的现象发生,同时能够提高企业的市场竞争力,促进企业的稳定长久发展,造福于国家和人民。因此,相关管理人员应当提高对这一工作的重视,在实际的工作中,加大企业的监督力度,积极推进纪检监察工作的落实与贯彻。