如何提高工程预算的编审质量

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  摘要:工程预算就是以设计施工图为主要依据,对工程费用进行初步计算和预测;工程结算则是对整个工程设计施工实践完成后工程价值经济反映,它也是最后决定工程造价重要环节。本文主要对如何提高工程预算的编审质量进行了分析探讨。
  关键词:建筑工程;工程预算;编审质量;提高方法
  中图分类号: TU198文献标识码: A
  引言
  工程预算编制工作是一个综合了多学科内容的工作,它要求工作人员不仅要具有一定的专业知识水平,对国家的相关法规和政策有充分的认识和理解,还要了解包括项目图纸设计、施工材料、施工设备以及施工方法在内的多种项目施工知识。对于工程建设而言,提高工程预算编制的准确性,做好项目造价管理,有效的控制投资和结算,是保证项目施工企业社会效益和经济效益的重要工作内容。
  一、影响预算编制质量因素
  影响施工预算编制质量好坏的主要因素是施工预算投资,它是建设单位在实现和完成建设工程项目所花费预期目标值。在工程项目开始实施前对项目费用展望和预测,同工程结算有着本质区别。预算编制具有超前性注定其自身就存在着不可避免问题和缺陷。
  1、工程建设阶段影响
  作为一项工程一般要经历决策、报批、设计、实施四个阶段,工程预算是施工图设计阶段过程产物,它是在实施阶段之前,因此,决定工程预算局限性。
  1.1材料价格对预算的影响
  在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定,随行就市。预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布的信息价及编制预算时调查的当地材料价进行计算,而工程随着时间推移,材料价格将会有进一步的变化。工程造价也将随着变化。
  1.2国家政策性调价
  随着我国和世界经济联系紧密,为保持市场的稳定以及保护广大人民群众切身利益,国家宏观经济调控政策往往能很明显影响市场价格水平。工程阶段性是由工程时间性决定,不能将下一道工序时间提前,而国家每一阶段都可能进行政策性调价,因此,政策性调价是工程造价一很重要因素。
  1.3预算没有考虑特殊施工技术措施
  工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述工程实体部分计算,不应有较大出入。而措施性消耗部分,则因施工环境、方法、工艺、手段不同而产生差异。同时措旅性消耗部分也是各有差异,每个工程不尽相同,用定额中规定定额有时很难反映出实际施工中采用特殊施工技术措施实际消耗情况。
  1.4预算应该考虑现场签证情况
  现场签证也是施工期产物,它产生原因种多种多样固为建筑施工是一个很复杂而又涉及到众多过程,同时每个施工过程都不尽相同,这就有很多不可预见性以及可变性,因此施工现场签证是每个施工建设过程都遇到事件,有些施工条件差或施工场地复杂工程,现场签证产生费用占工程总造价比例也是相当大。
  2、设计修改与变更
  工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计标准、承包商的施工水平,特别是工程总承包的项目承包商的机械设备等条件、建筑材料等客观条件影响和制约。当上述条件发生变化时,设计也要相应改变,才能适应建设需要,当预见不足时或其他原因不具备这种预见性,其结果直接导致投资超预算。
  3、预算工程量计算误差
  工程量计算是一个重要环节,施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。但如建设工程前期准备不充分,地质勘探不准确,地质状况不明,或由于在施工中出现许多设计以外的项目,再有设计深度达不到相应水平,施工中变更多等,这些都会影响工程量计算的准确性。如滨海新区某项目施工组织设计方案的不合理,临时路的修建数量不足,旧路原设计可利用,施工结束后原路被施工车辆损坏需新建等,都影响了工程量计算的准确性;再如道路路基处理工程中,石灰土可采用原槽戗灰和拌合石灰土两种方法,但每立方原槽戗灰的单价比拌合石灰土基层单价低20元左右(以生石灰含量8%为例),若不及时了解现场土质是否适用,就会影响计算的准确性。
  二、提高预算编制质量的方法
  1、熟练掌握定额中的相关内容,合理确定出需要计算的项目
  在编制预算过程中,只要是定额中的相关内容,都不能在预算编制时另列项目进行计算,所以,每一位预算人员都必须对定额中的各种说明,充分进行了解与熟悉,只有这样才能从根本上避免出现重复计算的错误。
  2、进入到施工现场中去,以便能准确掌握哪些因素会对工程造价产生影响
  在过去的编制预算中,編制预算人员常常存在闭门造车的问题,这将导致工程造价的准确性,无法得到有效地保障,同时也会为后续的结算工作埋下隐患。因此,在进行编制预算前,编制人员应进入到施工现场中去,然后准确掌握对工程造价产生影响的因素,例如:施工现场使用的是机械化施工还是人工施工,土方开挖的工作面积大小,以及运输土方的距离长短等。只有采取这种方法,才能确保编制预算的准确性,从而有效提高工程预算编审质量。
  3、做好相关的准备工作,提高工程量计算的准确性
  在编制预算工作中,工程量是它最原始的数据,同时也是它的核心组成部分,然而要想确保工程量计算的准确性却不是易事,因为它的计算非常复杂。所以,为了提高工程量计算的准确性,就必须做好相关的准备工作,如:了解并熟悉施工图纸、计算工程量时严格按照其计算规则来进行、工程量与定额的计量单位必须统一,以及确保在计算工程量时能具有较高的精确度等。除此之外,计算的先后顺序也必须合理,否则将很难保证其计算的准确性。
  4、在对人工费及材料费的单价进行确定时,必须采用正确的定价方法
  现阶段由于社会与经济的快速发展,不管是人工费的单价,还是材料费的单价,都在不断发生着变化,所以在在对人工费及材料费的单价进行确定时,选用什么样的定价标准,将对工程造价产生直接影响。在实际的定价过程中,可以采用的方法有很多,但一般都会将当地定额站所公布出来的单价作为参考,若定额站未对材料价格进行公布时,则由甲乙双方视市场情况而定,这样既符合政策导向,又遵循了市场的实际情况。
  5、有效加强预算审核工作,为切实提高预算编制的工作质量保驾护航
  有效加强预算审核工作,对于提高预算编制工作的质量,以及严格控制工程造价方面,均有着非常显著的效果。审核预算的方法是非常多的,现将使用频率较高与使用效果较好的几种方法归纳如下:(1)逐项审查法;(2)标准预算审查法;(3)对比审查法;(4)分组计算审查法;(5)重点审查法;(6)筛选审查法。这些审查法各有各的优点,同时也各有各的缺点,因此,在对其进行选择时,应按照实际情况进行选择。
  6、不断提高预算人员的专业技能与业务素质
  之所以说要不断提高预算人员的专业技能与业务素质,其原因是预算人员是否具有较强的责任心,以及专业技能是否过硬,都将对预算编审工作的质量造成直接的影响。因此,除了时刻关注预算人员的思想与职业道德教育之外,还必须要为预算人员提供更多的技能与业务的培训机会,从而达到有效提高预算人员的技能与业务水平的目的,只有这样才能让编制预算变得更加准确与合理。
  结束语
  总而言之,想要做好建筑工程的预算编制工作,提高建筑工程预算编制的准确性,就需要工程造价人员在进行工程预算编制的过程中,对项目设计图纸有充分的理解和认识,并在此基础上切实做好工程项目的预算编制工作,将所有能够影响建筑工程编制成果准确性的因素都列举出来,并对其进行逐个分析,提出科学有效的解决办法,切实提高项目工程预算编制工作的准确性。
  参考文献
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