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<正> 再就业工程普遍推开4年多来,所取得的成绩是显著的。在维护社会稳定、促进企业改革深化方面发挥了重要的作用。但亦日益暴露出它推进中的异常艰难性。这之中既有宏观经济大环境的困扰,亦有人的因素作梗。特别是我国各地区职工下岗状况和社会经济发展水平的差异,再就业工程在具体操作过程中主要是通过国家政策的代理人——地方政府和企业以'因地制宜'的特色