两会热词解读

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  “大众创业,万众创新”
  我们国家科技孵化器在大众创新创业方面有很好的基础,目前全国的科技企业孵化器已经超过了1600家,大学科技园有115家,在孵的企业有8万多家,就业人数有170多万。全国活跃的创业投资机构有1000多家,资本总量超过3500亿,互联网的接入超过6.3亿,固网普及率已经达到50%。技术交易也很活跃,2014年,全国的技术交易成交额达到了8577亿,近年来以15%的增速增长。
  当下,创业的主体逐渐的由过去小众转向为大众,创新创业由精英走向大众,有越来越多的“草根”群体,比如大学毕业生、海归留学生,比如很多科技人员,包括还有一些企业的高管开始走向自己创业之路,创新创业已经形成了一种价值导向、生活方式和时代气息。
  我们怎么把这么好的大众创业、万众创新的基础和创业者的需求对接起来,能够最大量发挥市场配置资源的特性,来起到市场配置起决定性作用,这是一个很重要的环节。一是要构建好众创空间;二要降低创新创业的门槛;三是颁发一些鼓励科技人员和大学生创业的政策;四要支持创新创业的公共服务活动;五对好的科研项目,政府财政予以资金补助。最重要的还是要营造创新创业的文化氛围。
  “中国制造2025和互联网 ”
  万钢以汽车业为例,谈了自己对“中国制造2025”和“互联网 ”的感受。他认为,现在的汽车企业正在和互联网企业加深合作,从网络销售开始,已经逐渐进入到智能汽车、智能制造的范畴。特别是互联网的应用,更能与新能源汽车、电动汽车的发展很好地结合。电动汽车就是互联网和汽车融合发展的重要载体。
  “当年我们在确定‘三纵三横’电动汽车发展布局的时候,特别在汽车控制系统方面就有了系统总线网络的考虑。所以从2008年奥运会示范的时候,我们就可以坐在控制室里看到每一个电动汽车,包括它的运行情况,包括对每一个电池的情况都可以获得相关信息,这在世博会上也得到很好的应用。现在互联网的发展,比如说地图的应用,比如一系列控制系统的运用,又为汽车驾驶员提供了很多便利。比如在他要去的目的地上有没有堵车,气候怎么样?这对汽车的智能驾驶、安全驾驶提供了很多的方便。汽车的智能驾驶也在逐步推进。在生产方面也会产生很大的变化,包括促进优质资源的配置、销售模式的变化、服务模式的优化。”
  “去行政化”
  科技部按照中央关于转变职能的要求,着力处理好政府和市场的关系。按照国务院要求,取消和下放了一批审批权,使市场能够更加地活跃起来。对于科技的本身来说,要遵循科技创新的规律,在各项科技创新活动当中,充分发揮企业、高校、科研机构和大众创新创业、小微企业等各种主体的积极性和创造性。
  科研管理是行政管理的一个重要职责。对一些涉及全局的战略性问题,政府应积极发挥好应有的作用;政府不再直接管理微观项目,该交给市场的交给市场。
  从科技的投入角度上来说,全社会各方面对于研发的投入已经超过了GDP的2%。其中,企业投入的部分超过了76%,所以在企业技术创新当中,它们所碰到的各种问题,比如产学研结合的问题、科技成果转化的问题、怎样进行商业模式创新的问题、怎么使科技创新得到更多的金融支持的问题、怎么促进科研机构人员和企业互相之间交流的问题,都应该是我们关心的重点,是我们加强服务和管理的重点。所以,去行政化最重要的还是转变职能,更多地建立服务型政府,最重要的是遵循规律来激发全社会创新主体的积极性和创造性。
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