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汽车工业规模较大,与前后产业的关联度很高,是拉动我国经济增长的主导性产业.随着我国经济的增长和汽车工业的迅猛发展,客观要求必须制定一套完善的政策措施,对汽车生产、流通、使用和报废等所有环节进行全过程管理.汽车的更新报废就是其中一项重要内容,它关系到国计民生,涉及面广、政策性强、协调难度大.