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权力制约问题是政治学研究中的一个核心问题,从亚里士多德开始,关于权力制约的政治学思考已有两千多年的历史,关于权力制约的方案也不计其数.但是,长期以来,对这一问题的思考及其实践方案的设计,都走上了一条用权力制约权力的思路.事实证明,这条道路是不成功的,只有超越这种思维方式,才会有新的认识和新的权力制约方案.