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摘要：煤炭资源在我国民众生活中发挥着重要作用，但近些年煤炭企业面临严峻的市场形势，部分煤炭企业面临着巨大危机，一些小型煤炭企业资金链断裂进而倒闭，因此煤炭企业做好成本工作具有现实意义。本文中笔者分析煤炭企业成本控制现状及要点，并给出具体的优化措施。
关键词：煤炭企业；成本控制；要点分析
煤炭企业管理中成本管理越来越重要，其管理效果直接影响企业财务管理质量，对企业发展产生巨大影响。有效降低煤炭企业成本，有助于提高企业市场竞争力。煤炭企业生产经营过程中应加强成本管理工作，分析其中存在的问题，制定科学合理的优化措施，以达到企业降本增效的目的。
一、健全各项成本管理制度
（一）首先建立各职能部门成本控制责任制度。成本控制涉及到煤炭企业的诸多部门、人员，比如：生产部门主管材料、（材料占总成本的12%），人力资源部门主管薪酬（薪酬占总成本的50%）等，因此利用制度约束、激发相关部门和人员的工作积极性，形成部门联动与合作，结合企业内部经济责任制与考核奖惩制度，明确各环节、人员要承担的成本控制责任，严谨的制度对降低成本起着关键性的作用。
（二）制定设计环节相关责任制度。能否有效降低成本，70%-80%的因素在设计环节已决定，因此要严格对采掘工艺设计、工作面作业、皮带运输等煤炭生产环节的设计工作严格把关，以有利于确保安全、有利于生产接续、有利于提高煤质、有利于降低成本耗费等方面去优化设计，节约成本。
（三）推广目标成本落实责任制度。目前煤炭企业要想生存，要想发展，要想在能源行业立于不败之地，只有一种选择---目标成本。煤炭价格无疑是市场价格，不会因井下地质条件差异以及开采难易而转移，这就要求大多数煤炭企业不得不把经营困境全部放在压缩成本上，从而制定出目标成本，从采购→生产（采、倔、机、运、通）→销售等各环节对目标成本进行层层分解、层层落实。
二、优化成本管理措施
健全财务部门负责总成本管理，各生产业务部门负责分享成本管理，企业管理部、审计部、监察室负责成本管理考核监督的成本管理责任体系。按照“一切成本皆可控”的指导思想，建立成本预算、过程控制、评价考核、分析改进闭环管理体系，从各环节做细做实成本管理工作。在“三大环节、八大过程”成本过程管理和成本归口管理基础上，强力推进区队、班组核算工作，完善各种计量设施，促进成本管控工作不断深入。
成本管理要做到宏观与微观相结合，投入与产出相结合，整体与局部相结合，既注重系统优化、克机场新，又注重定额管理、回收复用；既注重投入控制又注重产量提升。各成本归口管理部门要制定分管成本管理办法，并严格落实。从严控制所有非生产性支出，非生产性费用指标逐年下降下降5%-10%，规范非生产性费用的审核、列支标准和范围，财务部负责指标推测并从严制定非生产性费用管控办法。
三、做好资金管理
近两年随着煤炭市场经济下行，货款回收不及时，资金严重短缺，如何筹集资金、使用资金、降低资金成本是每个煤炭企业面临的严峻而棘手的问题。
（一）继续坚持“收支两条线”的资金集中管理制度，坚持“以收定支、适度从紧、保持重点、统筹兼顾”的资金预算原则，提高资金使用效率。严格执行资金计划管理，将有限的资金用在刀刃上，完善资金计划和使用审批程序，实现资金管理公开透明。
（二）对于材料采购，实行“零库存”，推广“井口超市”，即将不同供应商的各种矿用材料全部暂时放置于井口超市，各生产区队根据需要领用质优价廉的材料，实行“用多少，结算多少；用哪个供应商，结算哪个供应商”，既节约了材料，又减少了资金占用。
（三）按“先筹后用，量入为出”的原则，加强项目资金管理，专项资金要严格执行预算管理、计划管理，杜绝计划外工程，维护专项资金计划的严肃性。
四、其他措施分析
树立“一切成本皆可控”的理念，增强危机意识，细化分解责任目标，做到个个肩上有担子，人人头上有指标，指标必考核，结果必兑现。强化技术创新，努力开展灾害治理和科技攻关工作，为安全生产和降本增效提供坚强支撑。
（一）进一步简化优化生产系统，减少采掘工作面，降低系统投入，提高单产单进。进一步压缩机构，分流富余人员，优化组织管理体系和人力资源配置，实现机构精简高效、人员精干、职责明确、权责统一。
（二）全面推行预算管理，深化成本归口管理，强化推进区队、班组核算，盘活闲置资产狠抓降本增效。坚持“省下的就是挣下的”思想，认真落实回收复用和修旧利废制度，杜绝各种形式的“跑、冒、滴、漏”，从节约一度电、一张纸做起，堵住一切浪费漏洞。
（三）强化机械设备日常维护工作，保证可以在寿命周期内正常运行。煤炭企业成立相应小组，定期检查机械设备，检查完成后做好相应记录。此外，企业强化培训员工机械设备能力，嚴格按照规章制度操作设备，避免发生安全事故，有效延长设备使用寿命，达成降本增效的目的。
五、结语
总的来说，煤炭企业成本控制是一项极为专业与复杂的工作，涉及众多内容与范围，其控制质量直接影响到煤炭企业的经济效益。煤炭企业生产经营过程中，结合实际健全成本管理体系、增强成本管理意识等，最终达成提高成本控制水平的目的。希望以本文论述为同行提供一定经验借鉴与参考。
参考文献：
[1]王惠民.论煤炭企业的成本控制与管理创新[J].中国煤炭工业，2014（02）：34.
[2]李浩.煤炭行业的环境成本管理及核算[J].内蒙古煤炭经济，2014（04）：112.
[3]孙汉友.当前煤炭经济形势下如何加强煤炭企业成本控制[J].企业家天地（下半月刊），2014（04）：56.
（作者单位：陕西省韩城矿务局财务处）
关键词：煤炭企业；成本控制；要点分析
煤炭企业管理中成本管理越来越重要，其管理效果直接影响企业财务管理质量，对企业发展产生巨大影响。有效降低煤炭企业成本，有助于提高企业市场竞争力。煤炭企业生产经营过程中应加强成本管理工作，分析其中存在的问题，制定科学合理的优化措施，以达到企业降本增效的目的。
一、健全各项成本管理制度
（一）首先建立各职能部门成本控制责任制度。成本控制涉及到煤炭企业的诸多部门、人员，比如：生产部门主管材料、（材料占总成本的12%），人力资源部门主管薪酬（薪酬占总成本的50%）等，因此利用制度约束、激发相关部门和人员的工作积极性，形成部门联动与合作，结合企业内部经济责任制与考核奖惩制度，明确各环节、人员要承担的成本控制责任，严谨的制度对降低成本起着关键性的作用。
（二）制定设计环节相关责任制度。能否有效降低成本，70%-80%的因素在设计环节已决定，因此要严格对采掘工艺设计、工作面作业、皮带运输等煤炭生产环节的设计工作严格把关，以有利于确保安全、有利于生产接续、有利于提高煤质、有利于降低成本耗费等方面去优化设计，节约成本。
（三）推广目标成本落实责任制度。目前煤炭企业要想生存，要想发展，要想在能源行业立于不败之地，只有一种选择---目标成本。煤炭价格无疑是市场价格，不会因井下地质条件差异以及开采难易而转移，这就要求大多数煤炭企业不得不把经营困境全部放在压缩成本上，从而制定出目标成本，从采购→生产（采、倔、机、运、通）→销售等各环节对目标成本进行层层分解、层层落实。
二、优化成本管理措施
健全财务部门负责总成本管理，各生产业务部门负责分享成本管理，企业管理部、审计部、监察室负责成本管理考核监督的成本管理责任体系。按照“一切成本皆可控”的指导思想，建立成本预算、过程控制、评价考核、分析改进闭环管理体系，从各环节做细做实成本管理工作。在“三大环节、八大过程”成本过程管理和成本归口管理基础上，强力推进区队、班组核算工作，完善各种计量设施，促进成本管控工作不断深入。
成本管理要做到宏观与微观相结合，投入与产出相结合，整体与局部相结合，既注重系统优化、克机场新，又注重定额管理、回收复用；既注重投入控制又注重产量提升。各成本归口管理部门要制定分管成本管理办法，并严格落实。从严控制所有非生产性支出，非生产性费用指标逐年下降下降5%-10%，规范非生产性费用的审核、列支标准和范围，财务部负责指标推测并从严制定非生产性费用管控办法。
三、做好资金管理
近两年随着煤炭市场经济下行，货款回收不及时，资金严重短缺，如何筹集资金、使用资金、降低资金成本是每个煤炭企业面临的严峻而棘手的问题。
（一）继续坚持“收支两条线”的资金集中管理制度，坚持“以收定支、适度从紧、保持重点、统筹兼顾”的资金预算原则，提高资金使用效率。严格执行资金计划管理，将有限的资金用在刀刃上，完善资金计划和使用审批程序，实现资金管理公开透明。
（二）对于材料采购，实行“零库存”，推广“井口超市”，即将不同供应商的各种矿用材料全部暂时放置于井口超市，各生产区队根据需要领用质优价廉的材料，实行“用多少，结算多少；用哪个供应商，结算哪个供应商”，既节约了材料，又减少了资金占用。
（三）按“先筹后用，量入为出”的原则，加强项目资金管理，专项资金要严格执行预算管理、计划管理，杜绝计划外工程，维护专项资金计划的严肃性。
四、其他措施分析
树立“一切成本皆可控”的理念，增强危机意识，细化分解责任目标，做到个个肩上有担子，人人头上有指标，指标必考核，结果必兑现。强化技术创新，努力开展灾害治理和科技攻关工作，为安全生产和降本增效提供坚强支撑。
（一）进一步简化优化生产系统，减少采掘工作面，降低系统投入，提高单产单进。进一步压缩机构，分流富余人员，优化组织管理体系和人力资源配置，实现机构精简高效、人员精干、职责明确、权责统一。
（二）全面推行预算管理，深化成本归口管理，强化推进区队、班组核算，盘活闲置资产狠抓降本增效。坚持“省下的就是挣下的”思想，认真落实回收复用和修旧利废制度，杜绝各种形式的“跑、冒、滴、漏”，从节约一度电、一张纸做起，堵住一切浪费漏洞。
（三）强化机械设备日常维护工作，保证可以在寿命周期内正常运行。煤炭企业成立相应小组，定期检查机械设备，检查完成后做好相应记录。此外，企业强化培训员工机械设备能力，嚴格按照规章制度操作设备，避免发生安全事故，有效延长设备使用寿命，达成降本增效的目的。
五、结语
总的来说，煤炭企业成本控制是一项极为专业与复杂的工作，涉及众多内容与范围，其控制质量直接影响到煤炭企业的经济效益。煤炭企业生产经营过程中，结合实际健全成本管理体系、增强成本管理意识等，最终达成提高成本控制水平的目的。希望以本文论述为同行提供一定经验借鉴与参考。
参考文献：
[1]王惠民.论煤炭企业的成本控制与管理创新[J].中国煤炭工业，2014（02）：34.
[2]李浩.煤炭行业的环境成本管理及核算[J].内蒙古煤炭经济，2014（04）：112.
[3]孙汉友.当前煤炭经济形势下如何加强煤炭企业成本控制[J].企业家天地（下半月刊），2014（04）：56.
（作者单位：陕西省韩城矿务局财务处）