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[摘 要]近些年来，我国社会经济得到了较大的发展，并且交通运输事业的发展也较为迅速。铁路运输是我国交通系统的重要组成，铁路运输的安全对铁路运输行业的发展具有十分重要的影响。因此，有关部门必须充分重视铁路运输的安全管理工作，提高我国铁路运输安全管理的水平。本文就现阶段铁路运输的安全问题展开研究，在对所存在问题进行分析的基础上，提出相关可行的建议，为今后铁路运输的安全管理提供有价值的参考。
[关键词]铁路运输；安全管理；安全问题；措施
中图分类号：U272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）12-0338-02
目前，我国社会经济正以较快的速度实现发展，我国铁路运输事业也正处于良好的发展态势当中，在这样的背景之下，运输安全管理的强化与落实至关重要。铁路在基础设施工程中的地位十分重要，其有效地促进了社会经济的发展，并且改善了人们的生活水平。因此，充分重视铁路运输的安全管理，可以使铁路运输的安全事故有效减少，对社会发展的和谐与稳定具有十分积极的意义。
一、目前地方铁路运输安全管理所存在的问题
（一）缺乏先进的管理理念
就目前而言，铁道部缺乏先进的安全管理理念，主要体现在：管理的范围比较狭隘，并且缺乏动态管理。与此同时，铁路运输的安全管理制度也存在较多的问题，没有对管理目标进行明确，也未对管理工作的重点进行明确。并且，管理人员缺乏较充分的安全意识，没有及时对管理的相关机制进行完善，同时安全检查及管理考核也未得到有效落实，这些问题对安全事故的发生具有不可忽略的影响。
（二）缺乏高素质高水平的管理人才
现阶段，我国铁路运输的管理人员多数缺乏较高的职业素质，对铁路运输的安全管理造成一定的不良影响。在一般情况下，铁路运输客运人员的年龄往往偏高，缺乏较高的文化水平，同时也不具备铁路运输安全管理的专业知识与实践经验。铁路运输的过程中一旦出现意外，客运人员若不具备较强的职业能力进行有效应对，将导致铁路运输的安全管理制度无法得到有效落实，对铁路运输的安全造成较大影响。并且，客运人员安全管理工作的实施效果还有待加强，有的客运人员在工作过程中，未意识到组织纪律的重要性，导致其在工作过程中没有履行相应的职责，缺乏对工作质量的重视。
（三）列出晚点情况较为常见
目前，铁路运输行业列车晚点的情况较为普遍，并且，其也较大程度上对铁路运输的安全管理造成阻碍。列车在中间站晚点发生的概率最高，其比较容易导致中间站点的旅客由于没有得到及时发布的信息，出现漏乘的现象，对旅客的安全造成直接影响。如果是货物运输，将导致某个工程项目不能顺利开展，对有关企业或单位造成一定的经济损失。
（四）铁路设备设施经常发生故障
结合我国目前铁路设备的使用情况，由此可得，列车上所安装的安全监控等一系列设备，其稳定性不够理想，同时工作性能比较差，在一定程度上容易造成安全事故，假如设备出现故障，然而又未得到及时有效的处理，将严重影响到列车运行的安全与稳定。目前，列车行驶速度以及定位停车的控制均需要人工操作，这要求操作人员必须具有较高的职业水平，如果操作不当，将导致安全事故的发生，对车内人员的生命财产安全产生威胁。
（五）铁路运输环境存在问题
在铁路运输系统中，其运输环境有内外之分，内部环境是运输系统的内部操作环境，外部环境是指运输系统的外界自然环境。这两大运输环境一定程度上均对铁路运输的安全造成影响，在目前的铁路运输方面存在一定的问题，需要引起充分的关注。
二、铁路运输安全问题的解决措施
（一）建立切实可行的铁路运输安全管理机制
鐵路运输过程中，所涉及的人数较多，运输环境的复杂性也较高，并且安全生产也具有较高的难度，因此需要通过系统规章制度的建立，使铁路运输生产得到规范，使铁路运输的安全得到保障。在安全管理的过程中，安全生产责任制度的制定十分关键，通过具体明确安全生产的相关责任人员，使安全制度能够得到真正实施。安全生产责任制的建立，可规范安全生产的规章制度以及操作流程，进行安全管理部门的构建，有效统一内部及外部的监督与控制，进而铁路运输的安全管理水平得到有效提高。并且，还应加强所对应的安全制度培训，重点对常见的、复杂的问题展开安全教育，使安全管理工作得到进一步强化与落实。
（二）加强铁路运输职业人才的培养
客运人员在铁路运输的安全管理中扮演着十分重要的角色，其也是各项制度的实施者。首先，铁道部在人才选拔方面应提出严格的要求，对高素质、高水平的人才给予聘用，对素质较低的人员给予淘汰。并且，在此基础上，有关部门应加强铁路客运人员的职业素质培训，使铁路运输的安全管理工作能够得到有效落实。首先，强化客运人员的安全管理意识，使其明确安全管理的重要性，坚持为旅客服务的原则，提高客运人员的责任意识。再者，应该加大客运人员的安全教育投入，包括资金的投入以及人员的投入，加强客运人员的技术培训，提高客运人员的职业技术水平。切实做好客运人员的技术培训工作，提升客运人员安全管理工作中的责任心及使命感，进而最大程度上减少因为人为因素而导致的安全事故。
（三）强化铁路与工作站点以及有关部门的合作
在实际工作过程中，铁路运输的安全管理应与各工作站点及地方部分密切配合，从而有效降低铁路运输由于外在因素而造成安全事故发生概率，使铁路沿线的综合治理得到有效落实。具体体现在以下方面：严厉打击破坏铁路等设施的行为，加强铁路沿线的治安管理工作。在此基础上，还应颁布相关法律规范，明确禁止机动车或者行人进入铁道，从而防止安全事故的发生，使铁路沿线的社会稳定得到维护与保障。在实际管理工作中，应做好与各中间站的协调与合作，有效减少列车晚点情况的发生，避免出现旅客漏乘现象的出现，以及降低相关安全事故的发生概率，从而有效保证铁路和各站点间运输的安全。对于货运列车，有关部门应落实列车承载量的检查，明确列车承载的标准，并且排除装载货物中的安全隐患，避免因装载危险品而导致安全事故的发生。 （四）提高铁路设备的技术水平
在过去一段时间内，我国科學技术得到了较大的发展，现今社会中科学技术得到了较为广泛的应用，其涉及到市场经济的各个行业当中。铁路运输行业同样也需要科学技术的支持，为使铁路运输的安全性得到保障，其离不开先进技术设备的大力支持。在这种情况下，要求工作人员在工作过程中，应加大相关设备设施的资金投入，并以此为前提，对设备技术进行不断地提高，实现科学技术的高效利用，促进工作效率的有效提升，使客运人员的工作压力得到缓解，从而使由人为因素导致的安全事故有效减少。同时，可进行多种车型的研制，从而使列车能够满足各种货物的运输要求。例如可以研制运煤专用敞车、散装粮食车、双层集装箱平车以及70吨级通用车等，使列车的运输效率及安全性得到提高。尤为重要的是，在改进相关设备设施的过程中，应充分明确铁路运输设备所存在的安全风险，并且对其进行及时的消除，从而有效提高铁路运输安全管理的工作效率，充分保障铁路运输的安全性。
（五）构建良好的铁路运输环境
目前，铁路运输行业要想实现进一步发展，必须需要良好的运输环境作为保障。因此，为了提高铁路运输安全管理的效果，必须构建对客运人员具有积极影响的运输环境，改造铁路运输的环境。就内部环境而言，应营造融洽和谐的工作氛围，提高客运人员的工作积极性。加强列车内各种设施设备的安全管理，确保客运人员工作环境的安全。就外界环境而言，主要对铁路运输的自然环境进行改造，对天气进行全面的监测，落实强风、暴雨、大雪等恶劣天气下的防护措施，对泥石流、滑坡、塌方以及地震等自然灾害进行预警，实施可行的防范措施，使安全管理工作的高效实施得到保障。并且，铁路的建设与施工也是影响铁路运输安全的重要因素。所以，在铁路施工的过程中，应确保施工的规范与安全，加强施工质量管理，使铁路的质量得到保障。与此同时，加强铁路的维护与检修，保证铁路轨道的安全。
（六）健全奖惩能制度，使工作人员的积极性得到提升
通过科学奖惩制度的建立，使工作人员积极性得到提高，奖惩制度的内容应涵盖工作人员的薪资待遇、福利发放、劳动保障等。然而仅仅对工作人员进行奖励是不可取的，其只是表明安全的保障性，铁路运输安全管理的奖惩管理仍然存在问题。因为安全是铁路运输的根本，所以应加强铁路运输安全的宣传与教育，通过科学合理奖惩制度的建立，使工作人员对运输安全给予充分的重视。在使工作人员的工作热情被充分调动的基础上，使铁路运输的安全性得到有效保障。
结语：
总而言之，近些年我国社会经济取得了较大的发展，交通事业在推动经济发展的同时，也实现了自身的快速发展。铁路运输作为我国交通系统的重要组成，其运输的安全性必须得到充分的重视，因此，必须有效落实铁路运输的安全管理工作。就目前而言，铁路运输在过程中仍然存在一系列问题，主要体现在安全管理方面有待加强。对此，有关部门必须围绕铁路运输的安全管理制定一系列措施，并使这些措施得到有效落实，使安全管理的效果得到显著提高。加强铁运运输安全管理不仅可以保证铁路运输的安全，使人们的生命财产安全得到保障，并且对于铁运运输行业的发展以及社会经济的发展均具有十分重要的意义。
参考文献
[1] 明宗良.浅谈铁路运输安全管理[J].赤峰学院学报（自然科学版），2010，04：82-83.
[2] 彭宇拓，刘德新.铁路运输安全风险评估方法研究[J].铁道运输与经济，2013，08：6-10.
[3] 李振.铁路运输安全管理的现状及思考[A].中国铁道学会、世界轨道交通发展研究会、西南交通大学、成都铁路局.第三届铁路安全风险管理及技术装备研讨会论文集（上册）[C].中国铁道学会、世界轨道交通发展研究会、西南交通大学、成都铁路局：，2012：7.
[4] 铁路运输安全保护条例[A]..铁路环保法规汇编[C].：，2013：13.
[5] 马祥波.我国铁路运输安全管理存在的问题及对策[J].中国高新技术企业，2015，12：102-103.
[6] 李东旭.浅谈铁路运输安全的现状及对策[J].科技信息，2011，09：408.
[7] 袁毅.铁路运输安全的现状及对策探讨[J].民营科技，2012，08：188.
[关键词]铁路运输；安全管理；安全问题；措施
中图分类号：U272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）12-0338-02
目前，我国社会经济正以较快的速度实现发展，我国铁路运输事业也正处于良好的发展态势当中，在这样的背景之下，运输安全管理的强化与落实至关重要。铁路在基础设施工程中的地位十分重要，其有效地促进了社会经济的发展，并且改善了人们的生活水平。因此，充分重视铁路运输的安全管理，可以使铁路运输的安全事故有效减少，对社会发展的和谐与稳定具有十分积极的意义。
一、目前地方铁路运输安全管理所存在的问题
（一）缺乏先进的管理理念
就目前而言，铁道部缺乏先进的安全管理理念，主要体现在：管理的范围比较狭隘，并且缺乏动态管理。与此同时，铁路运输的安全管理制度也存在较多的问题，没有对管理目标进行明确，也未对管理工作的重点进行明确。并且，管理人员缺乏较充分的安全意识，没有及时对管理的相关机制进行完善，同时安全检查及管理考核也未得到有效落实，这些问题对安全事故的发生具有不可忽略的影响。
（二）缺乏高素质高水平的管理人才
现阶段，我国铁路运输的管理人员多数缺乏较高的职业素质，对铁路运输的安全管理造成一定的不良影响。在一般情况下，铁路运输客运人员的年龄往往偏高，缺乏较高的文化水平，同时也不具备铁路运输安全管理的专业知识与实践经验。铁路运输的过程中一旦出现意外，客运人员若不具备较强的职业能力进行有效应对，将导致铁路运输的安全管理制度无法得到有效落实，对铁路运输的安全造成较大影响。并且，客运人员安全管理工作的实施效果还有待加强，有的客运人员在工作过程中，未意识到组织纪律的重要性，导致其在工作过程中没有履行相应的职责，缺乏对工作质量的重视。
（三）列出晚点情况较为常见
目前，铁路运输行业列车晚点的情况较为普遍，并且，其也较大程度上对铁路运输的安全管理造成阻碍。列车在中间站晚点发生的概率最高，其比较容易导致中间站点的旅客由于没有得到及时发布的信息，出现漏乘的现象，对旅客的安全造成直接影响。如果是货物运输，将导致某个工程项目不能顺利开展，对有关企业或单位造成一定的经济损失。
（四）铁路设备设施经常发生故障
结合我国目前铁路设备的使用情况，由此可得，列车上所安装的安全监控等一系列设备，其稳定性不够理想，同时工作性能比较差，在一定程度上容易造成安全事故，假如设备出现故障，然而又未得到及时有效的处理，将严重影响到列车运行的安全与稳定。目前，列车行驶速度以及定位停车的控制均需要人工操作，这要求操作人员必须具有较高的职业水平，如果操作不当，将导致安全事故的发生，对车内人员的生命财产安全产生威胁。
（五）铁路运输环境存在问题
在铁路运输系统中，其运输环境有内外之分，内部环境是运输系统的内部操作环境，外部环境是指运输系统的外界自然环境。这两大运输环境一定程度上均对铁路运输的安全造成影响，在目前的铁路运输方面存在一定的问题，需要引起充分的关注。
二、铁路运输安全问题的解决措施
（一）建立切实可行的铁路运输安全管理机制
鐵路运输过程中，所涉及的人数较多，运输环境的复杂性也较高，并且安全生产也具有较高的难度，因此需要通过系统规章制度的建立，使铁路运输生产得到规范，使铁路运输的安全得到保障。在安全管理的过程中，安全生产责任制度的制定十分关键，通过具体明确安全生产的相关责任人员，使安全制度能够得到真正实施。安全生产责任制的建立，可规范安全生产的规章制度以及操作流程，进行安全管理部门的构建，有效统一内部及外部的监督与控制，进而铁路运输的安全管理水平得到有效提高。并且，还应加强所对应的安全制度培训，重点对常见的、复杂的问题展开安全教育，使安全管理工作得到进一步强化与落实。
（二）加强铁路运输职业人才的培养
客运人员在铁路运输的安全管理中扮演着十分重要的角色，其也是各项制度的实施者。首先，铁道部在人才选拔方面应提出严格的要求，对高素质、高水平的人才给予聘用，对素质较低的人员给予淘汰。并且，在此基础上，有关部门应加强铁路客运人员的职业素质培训，使铁路运输的安全管理工作能够得到有效落实。首先，强化客运人员的安全管理意识，使其明确安全管理的重要性，坚持为旅客服务的原则，提高客运人员的责任意识。再者，应该加大客运人员的安全教育投入，包括资金的投入以及人员的投入，加强客运人员的技术培训，提高客运人员的职业技术水平。切实做好客运人员的技术培训工作，提升客运人员安全管理工作中的责任心及使命感，进而最大程度上减少因为人为因素而导致的安全事故。
（三）强化铁路与工作站点以及有关部门的合作
在实际工作过程中，铁路运输的安全管理应与各工作站点及地方部分密切配合，从而有效降低铁路运输由于外在因素而造成安全事故发生概率，使铁路沿线的综合治理得到有效落实。具体体现在以下方面：严厉打击破坏铁路等设施的行为，加强铁路沿线的治安管理工作。在此基础上，还应颁布相关法律规范，明确禁止机动车或者行人进入铁道，从而防止安全事故的发生，使铁路沿线的社会稳定得到维护与保障。在实际管理工作中，应做好与各中间站的协调与合作，有效减少列车晚点情况的发生，避免出现旅客漏乘现象的出现，以及降低相关安全事故的发生概率，从而有效保证铁路和各站点间运输的安全。对于货运列车，有关部门应落实列车承载量的检查，明确列车承载的标准，并且排除装载货物中的安全隐患，避免因装载危险品而导致安全事故的发生。 （四）提高铁路设备的技术水平
在过去一段时间内，我国科學技术得到了较大的发展，现今社会中科学技术得到了较为广泛的应用，其涉及到市场经济的各个行业当中。铁路运输行业同样也需要科学技术的支持，为使铁路运输的安全性得到保障，其离不开先进技术设备的大力支持。在这种情况下，要求工作人员在工作过程中，应加大相关设备设施的资金投入，并以此为前提，对设备技术进行不断地提高，实现科学技术的高效利用，促进工作效率的有效提升，使客运人员的工作压力得到缓解，从而使由人为因素导致的安全事故有效减少。同时，可进行多种车型的研制，从而使列车能够满足各种货物的运输要求。例如可以研制运煤专用敞车、散装粮食车、双层集装箱平车以及70吨级通用车等，使列车的运输效率及安全性得到提高。尤为重要的是，在改进相关设备设施的过程中，应充分明确铁路运输设备所存在的安全风险，并且对其进行及时的消除，从而有效提高铁路运输安全管理的工作效率，充分保障铁路运输的安全性。
（五）构建良好的铁路运输环境
目前，铁路运输行业要想实现进一步发展，必须需要良好的运输环境作为保障。因此，为了提高铁路运输安全管理的效果，必须构建对客运人员具有积极影响的运输环境，改造铁路运输的环境。就内部环境而言，应营造融洽和谐的工作氛围，提高客运人员的工作积极性。加强列车内各种设施设备的安全管理，确保客运人员工作环境的安全。就外界环境而言，主要对铁路运输的自然环境进行改造，对天气进行全面的监测，落实强风、暴雨、大雪等恶劣天气下的防护措施，对泥石流、滑坡、塌方以及地震等自然灾害进行预警，实施可行的防范措施，使安全管理工作的高效实施得到保障。并且，铁路的建设与施工也是影响铁路运输安全的重要因素。所以，在铁路施工的过程中，应确保施工的规范与安全，加强施工质量管理，使铁路的质量得到保障。与此同时，加强铁路的维护与检修，保证铁路轨道的安全。
（六）健全奖惩能制度，使工作人员的积极性得到提升
通过科学奖惩制度的建立，使工作人员积极性得到提高，奖惩制度的内容应涵盖工作人员的薪资待遇、福利发放、劳动保障等。然而仅仅对工作人员进行奖励是不可取的，其只是表明安全的保障性，铁路运输安全管理的奖惩管理仍然存在问题。因为安全是铁路运输的根本，所以应加强铁路运输安全的宣传与教育，通过科学合理奖惩制度的建立，使工作人员对运输安全给予充分的重视。在使工作人员的工作热情被充分调动的基础上，使铁路运输的安全性得到有效保障。
结语：
总而言之，近些年我国社会经济取得了较大的发展，交通事业在推动经济发展的同时，也实现了自身的快速发展。铁路运输作为我国交通系统的重要组成，其运输的安全性必须得到充分的重视，因此，必须有效落实铁路运输的安全管理工作。就目前而言，铁路运输在过程中仍然存在一系列问题，主要体现在安全管理方面有待加强。对此，有关部门必须围绕铁路运输的安全管理制定一系列措施，并使这些措施得到有效落实，使安全管理的效果得到显著提高。加强铁运运输安全管理不仅可以保证铁路运输的安全，使人们的生命财产安全得到保障，并且对于铁运运输行业的发展以及社会经济的发展均具有十分重要的意义。
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