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党的十六届三中全会审议通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>,把'统筹城乡发展'、'大力发展县域经济'作为全面建设小康社会的重要内容和战略举措.河南是发展中的人口大省和农业大省,县域经济在全省经济社会发展中具有重要作用.全省县域经济近年来虽发展较快,但与发达省份相比也有较大差距.