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江苏省自改革开放以来经济保持高速增长。1991-2010年，GDP年均增长18.7%。虽然同一时期的就业增长也取得了一定成果，但就业人数平均每年仅增长0.59%，经济增长与就业增长之间出现了明显的不一致现象，呈现出“高增长，低就业”的局面。因此，本文以江苏省为例，研究江苏省1991~2010年经济增长过程中就业变动情况，探讨如何解决好江苏省经济增长和就业增长协调发展的问题，具有很强的现实意义和政策价值。