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诉前程序是行政公益诉讼的重要组成部分。检察机关通过在诉前程序中制发检察建议,促进行政机关自主纠正违法,履行职责。自2015年我国行政公益诉讼试点开展以来,检察机关提起行政公益诉讼进入新阶段。构建与完善行政公益诉讼的诉前程序制度尤为重要。可从赋予检察机关充分调查取证权,增加检察建设中公共利益损害认定的内容,增强检察建设被重视程度及其权威性等方面来完善诉前程序制度。