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推动经济建设和国防建设融合式发展,是党在十八届五中全会提出的重要论断。这个重要论断,确立了统筹国家发展和安全的新境界,也明确了各级领导干部在国防建设中的责任。领导干部的国防素质,既指领导干部个人所具有的服务国防、建设国防、保卫国防的文化状态和精神面貌,也指领导干部思想意识和行为方式中所具有的国防观念、国防信仰、国防精神和领导本地区、本系统国防建设的能力。