基层结核病防治工作中存在的问题及对策

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  【摘 要】 近年来,我国结核病患者逐渐增多,结核病属于一种慢性病,是通过结核杆菌感染而引发的病症,这种疾病若不及时治疗将会引起非常严重的后果。对于结核病而言,其又被称为痨病,或是“白色瘟疫”,经过多年实践研究,人类防治结核病的工作取得了相对较好的成效,但是仍需不断完善。文章主要阐述了基层结核病防治中存在的主要问题,给予相应的解决对策以改善现状。
  【关键词】 基层 结核病防治 问题 对策
  结核病防治是当前疾病防治的重点所在,关系到大众的身体健康。随着社会经济的不断发展,流动人口增加,在某种程度上加大了结核病的发病机率和防治难度,尤其是肺结核病的不断扩散,加重疫情,这对基层结核病防治工作是极大的挑战,面临巨大的工作压力[1]。本文详细探讨了基层结核病防治的现状,并针对其存在的问题提出解决措施,以此完善基层结核病防治工作。
  1 基层结核病防治存在的问题分析
  1.1 缺乏专业队伍,经费投入较少
  近年来,国家对结核病的防治逐渐引起关注,并增加了相应的资金投入,但是由于各地方政府在这一方面认识不足,导致基层财政投入未落到实处,与实际需求相差甚远。与此同时,结核病本身防治存在极大的困难,比如工作任务重、关注低、防治人员待遇差等问题,从事相关工作的人数在逐渐减少,致使基层专业队伍建设缺失专业人才,更为严重的是出现了断层[2]。以我县结核病防治所为例,其承担着全县84万人的结核病防治和督导工作,全所工作人员只有11名,这其中还有3名临时工,除退休人员之外,其他人员平均年龄是28岁,他们的结防年龄较短,不超过一年的有4人。该所结核病防治存在极大的弊端,如工作人员少、工龄较短、工作经验相对不足,这与结核病防治的现状严重相悖。除此之外,该所不仅要完成业务指标,还需承担经济指标,这对于结防工作而言是极为不利的。
  1.2 监督机制不完善,患者配合率低
  就目前而言,基层相关督导制度已经建立,即三级网络督导,但是运行效果却并不如人意。实际工作中,针对三级督导员而言,他们多为身兼多职,县级医生工作较多,除了自身的诊治工作之外,还要兼顾督导工作,对于镇村级督导员而言,他们自身的工作也比较繁重,兼顾诊治与社防工作,这在某种程度上降低了督导工作的实际效能。同时,在督导工作中,患者配合度较低,多数病人具有较重的心理负担,害怕周围人知道其病症,继而对其产生歧视的心理,他们多数愿意到县级医院接受治疗,且接受医生的督导,而对村或是镇级相关医生的督导很少接受,他们比较担心患者信息外漏,具有抵触情绪,还有一部分患者,他们不愿意接受别人的督导。上述因素使基层结防工作面临极大的挑战,可谓是困难重重。
  1.3 患者面临经济上的困难
  除了上述两种问题之外,家庭经济困难也是导致肺结核防治工作难以有效开展的原因。对于基层结核病患者而言,经济困难使其对疾病治疗望而却步,这也是非常危险的因素,使患者出现了治疗延误现象,并且治疗依从性较差[3]。根据相关研究显示,在2000年,通过结核病流调表明,很多患者由于经济困难,在治疗进行一半的时候停止治疗,这样的病例占到了44.5%,经济困难成为制约治疗的主要因素。针对肺结核病而言,老年人是发病的高发人群,他们基本来自经济困难家庭,且丧失劳动能力,还伴有其它的疾病,他们之中的很多人一旦病情稍有好转,就会自行停药,因而复发率极高,导致治疗效果并不如人意。据相关统计表明,酉阳自治县1998-2008年期间,结核病死亡38例,有超过65%的是老年人,且他们的年龄基本在65岁以上,因此对于基层结核病防治而言,老年人是重点关注对象。
  2 改善基层结核病防治弊端的措施
  2.1 健全监督机制,完善专业队伍建设
  针对基层结核病防治面临的问题,政府部门应该发挥自身的职能作用,从思想上提高认识,关注结核病防治,并从以下方面进行完善。首先,政府部门应该加强领导,建立健全相关机制,实现多部门联合机制,构建立体式防治网络;其次,增加经费投入,并且合理规划防治经费,使其归入年度财政计划,及时准确且足额发放,使经费拨付到位;第三,加大宣传力度,主要通过以下方式展开:报纸、电视以及网络等媒介,进行全方位立体式的形式展开,加大结核病的宣传力度,让更多的人了解结核病的相关知识,营造出良好的氛围,从根本上提升大众群治意识;第四,增加结防工作力量,针对基层结核病防治高端人才断缺的现状,积极引进高端人才,提高基层结核病防治队伍的整体素质以及工作能力,对于结防人员给予高度重视,提高其待遇以及地位,基层医院应取消经济指标,让基层结核病防治人员能够身心愉快的投入到工作之中,提高他们工作的积极性,从根本上提高基层结核病防治工作的成效[4]。
  2.2 增加优惠政策,减轻患者负担
  在上文中曾提到的结核病患者经济困难的状况,相关部门以及医院应当引起重视,如果患者由于经济原因而停止治疗,将会在某程度上降低结核病的治疗率。就现状而言,我国政府针对结核病的防治已有很多政策,如免费政策,实施力度相较于以往更大,但是在某些方面还是不能完全兼顾。结核病患者还必须定期进行检查,主要检查其肝、肾功能等,对于这一部分的费用,患者需自行承担。因此国家还需加大对某些项目的监管,实施免费政策,增加免费项目,在此基础之上,健全医疗制度,使患者就医得以保障。例如:现阶段实施效果较好的农村合作医疗制度,慢性疾病种类有所增加,结核病应纳入其中,或是也可以采取以下措施:增加相关疾病住院报销比例。上述政策的实施在某种程度上可减轻患者的经济负担,促使更多的结核病患者能够到医院就医,从而大幅度提升结核病患者的治愈率。
  结语:
  总体来说,我国基层结核病防治存在较大的弊端,由于多种因素影响导致该病治愈率较低,致使我国基层结核病防治困难重重。本文中主要分析了基层结核病防治工作中显现出的一些问题,并对问题产生的原因进行了细致的论述,最后针对问题提出切实可行的措施,以此提高结核病患者的治愈率。
  参考文献
  [1]隋英杰,王景刚,赵磊,汤美霞,韩玲.基层结核病防治工作中存在的问题及对策[J].中国初级卫生保健,2011,03(25):74-76.
  [2]王君,徐凌忠.浅谈县级肺结核防治工作模式运行现状及对策[J].社区医学杂志,2012,04(10):68-69.
  [3]王黎霞.中国结核病防治工作现状分析[J].中国公共卫生,2012,04(28):413-414.
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