济南“粮鼠”获刑

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  掌控济南粮食系统长达13年的原济南市粮食局局长张大印因受贿、贪污一审被判无期徒刑,震惊齐鲁的粮食系统腐败窝案走向终局
  
  经历了漫长的法律程序,6月28日上午9时,原济南市粮食局局长张大印因受贿和贪污罪,被济南市中级法院一审判处无期徒刑。
  今年60岁的张大印,早年在部队服役,复员后在济南市百货公司工作。从1993年起,张大印执掌济南市粮食局局长一职长达13年,是济南粮食系统有名的铁腕人物。
  2006年1月12日,济南市十三届人大常委会第22次会议免去张大印的局长职务。整三个月后,4月12日,张大印因涉嫌受贿,被济南市纪委“双规”。同年5月16日,张大印被济南市检察院反贪局拘留,两周后被批准逮捕。
  2006年底,张大印受贿、贪污案被起诉至济南市中级法院。法院于今年上半年先后三次公开开庭审理,最终作出前述判决。 《财经》记者了解,张大印案是一起商业贿赂窝案。其获刑前,济南粮食系统已有五名官员被判刑或受审。此次张大印的一审宣判,标志着这起震惊齐鲁的粮食系统腐败窝案走向终局。
  
  张大印敛财术
  
  张大印案是2006年山东省查处的最大一起商业贿赂案件。
  法院在判决中认定,1996年四五月至2005年下半年,张大印利用担任济南市粮食局局长、党委书记的职务便利,索取他人财物或为他人谋取利益,非法收受他人财物,索贿受贿共计约232.25万元;采取骗取手段,非法占有公共财物,贪污约23.77万元。
  判决书显示,张大印受贿232.25万余元主要为房产和现金,其中绝大多数来自济南市粮食局下属单位或相关企业领导的“进贡”。
  例如, 1998年至2004年,张大印先后为孔英担任济南市粮食局市中区分局局长及兼任历下区分局局长职务晋升等谋取利益。作为回报,2004年4月,孔英把以本单位名义花89万余元购买的一处房产送给张大印。
  再如,2002年下半年,济南金环实业有限公司经理陈世标为感谢张大印在转让土地和承揽工程中给予“关照”,将两套价值35万元的房屋送给张大印,并于2005年12月过户到张大印的女儿名下。
  此外,张大印还以购房、装修房屋、购买字画古玩等名义,向下属企业和有关单位索贿约33.85万元。
  法院对张大印犯贪污罪的认定来自两起事实。
  其一,1997年10月,济南市粮食局花12.89万元购买了一套住房,计入单位固定资产。2002年上半年,张大印跟济南德岭经贸有限公司经理杨俊岭密谋,让杨以其在济南市粮食局第二粮库工作的侄子名义参加“房改”,当年7月,杨出资4.16万余元,以侄子的名义购买了该房并办理了房产证,交给了张大印;2004年3月,在张大印的授意下,杨将该房以16万元出售,将房款存折交给了张大印。除去杨峻岭先前支付的房款,张大印与杨实际贪污数额为8.59万元。
  其二,张还将个人购买的玉器等制品共计15万余元费用,授意下属提供虚假发票,予以报销。
  据《财经》记者了解,在今年5月14日进行的第三次庭审中,张大印的辩护律师、山东诚信人律师事务所主任高保刚为张大印作了罪轻辩护。
  判决书显示,法院对辩护律师的部分辩护意见予以采纳。法院认为,张大印案发后能如实供述所犯罪行,赃款赃物被全部追回,给予从轻处罚,判处无期徒刑,并处没收个人财产10万元。
  张大印已明确表示服从法院判决,不提出上诉。
  
  案发军供中心
  
  济南市粮食局一位不愿透露姓名的官员向《财经》记者表示,济南市粮食系统群众对张大印的举报由来已久。因此,2006年1月,张大印被免职后,审计部门迅速对其展开离任审计。
  2006年2月,根据事先掌握的情况,来自济南市审计局的审计人员一开始就把济南市粮食局下属的军队粮油供应中心(下称军供中心)作为彻查张大印问题的突破口。据知情者告诉记者,“一看审计的来势,就知道是为了办案。”事实证明,正是此次审计,成为引爆济南市粮食系统窝案的导火索。
  据《中国审计报》报道,审计发现,军供中心的财务资料混乱程度令人震惊:账账不符、账证不符、账实不符,原始凭证肆意涂改、严重缺失……这些问题被作为案件线索,移交济南市检察院。
  2006年3月,军供中心主任徐学恩被“双规”。他很快交代了涉嫌贪污、索贿、行贿和指使财务人员造假账的违法犯罪事实,同时还供出本系统其他人涉嫌犯罪的事实,其中包括与其关系亲密的顶头上司张大印。
  出生于1958年11月的徐学恩,是土生土长的济南人。1998年军供中心成立,次年初,徐学恩即被任命为军供中心副主任,2001年2月出任主任。在济南粮食系统,徐学恩以张大印的“铁哥们”著称。
  《财经》记者获悉,徐学恩于2006年5月24日被逮捕;11月3日在济南中院受审。今年1月27日,济南中院以徐学恩犯贪污罪、受贿罪,一审判决其无期徒刑。徐学恩上诉后,山东高院于今年6月中旬驳回其上诉,维持原判。
  法院认定,徐学恩在担任军供中心主任期间,利用负责全面工作的职务便利,于2001年底至2005年8月,采取侵吞、骗取手段,单独或与军供中心办公室主任合伙贪污132万余元,其个人占有的公款为131万余元;此外,徐学恩在担任军供中心主任期间,利用负责职务便利,索贿、受贿共计69.08万元。
  张大印的判决书显示,身为张大印亲信的徐学恩亦是其行贿者。2004年四五月间,徐学恩曾向张大印行贿共计42万元。其中,12万元来源于徐学恩套取的工程款,30万元则出自军供中心职工缴纳的购房款。
  
  粮食系统“群鼠”现形
  
  《财经》记者获悉,张大印失去自由后第一个揭发的就是其同僚——原济南市粮食局副局长裴大恺。裴遂于2006年12月6日被济南市市中区法院以挪用公款罪、受贿罪,判处有期徒刑七年。
  由张大印、徐学恩牵出来的,还有原济南市粮食局办公室主任刘家安、原组织人事处处长范春英、原军供中心办公室主任辛红梅。目前,除刘家安案尚在审理中,范春英、辛红梅的案件已处理完毕,二人均被缓刑处理。
  另外,张大印的同案犯——济南德岭经贸有限公司经理杨俊岭,因帮助张大印以欺骗手段非法侵占公有财物,被认定犯有贪污罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年。
  上述一干人的落马,将这个上牵管理部门、下涉事业单位及相关生产企业的粮食系统窝案展现在世人面前。
  相关法律文件披露,在张大印任职期间,济南市粮食系统人事变动频繁。众多张大印的部下,为保住位置向其行贿,而绝大多数行贿款系单位公款。他们或直接送张大印现金,或指示财务人员为其个人消费埋单、报销。
  张大印、徐学恩等人锒铛入狱,不仅使整个济南市粮食系统人人自危,在全国粮食系统也产生了不小的震动。
  但据《财经》记者了解,无论是张大印案,还是徐学恩案,行贿者均未被追究相关责任。
  张大印在济南市粮食局任职长达13年,创下济南市局级干部在一个部门任职年限之最。“按规定,即使是连选连任,领导干部在一个职位上不能超过两届,他怎么能干这么长?”知情者质疑。
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