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摘 要：近年来，随着我国城镇化脚步的不断加快，新兴建筑工程需求日益膨胀，而由于环境保护及资源紧张等因素，造成了土建工程的工程造价和工程成本越来越受到人们的广泛关注。为了有效提高建筑企业的经济效益，笔者结合工作实际，深入分析当前土建工程造价管理方面存在的问题，根据实际经验提出了加强土建工程造价管理与成本控制的策略。
关键词：土建工程;工程造价;成本控制
在日趋激烈的市场竞争下，土建工程的造价及项目的成本控制是人们关注的重点问题。在此形势之下，建筑行业必须与时俱进，不断开拓管理水平，加强对工程项目造价及工程成本的全过程控制，以此提高企业经济效益，带动行业经济效益水平全面提高。
一、土建工程造价管理现状及存在问题
土建工程项目推进过程中，合理的控制造价能够给施工企业带来良好的经济效益。长期以来，我国土建工程造价的控制管理工作取得了一定的成绩，给施工企业带来了一定的经济效益促进作用，但在管理科学性、覆盖全面性和操作可行性上仍然存在漏洞。
1.忽视工程施工前期的造价管理工作
土建工程在建设前期由于缺乏确定工程造价的依据，在普遍存在的投资膨胀的背景下，往往工程项目的工程造价会越来越高。在投资决策阶段，工程项目的各项决策都会对项目的工程造价产生直接影响，特别是在建设水平、施工标准、施工工艺等，都直接影响了工程造价的高低，而在实际情况下管理者往往缺乏在这方面上的关注，这就加剧了造价管理控制的难度。
2.缺乏工程造价管理的全过程监管
不可否认的是，当前建筑市场广泛存在不正当竞争，盲目压低造价、缩短工期、看价不看质、拖欠工程款等现象时有发生，这就容易造成建设项目质量差、超预算、效益低等现象。在实际招标过程中，投资方只想以低价招标，却忽视对投标单位的资质审查，导致出现了层层转包的现象，低价中标成为了常态，为了盈利施工方只能靠合同漏洞来赚钱，工程造价管理自然陷入被动。
二、土建工程造价成本管理的基本原则
1.权责利结合原则
权利、责任、利益三者相结合开展造价管理是实现较好成本控制的重要原则。以项目部为基本组织，在管理过程中明确各部门各人员的工作职责，以此控制费用支出和资料使用。通过对各级员工的考核考评，用奖惩利益进一步强化权力责任，以此实现成本控制。
2.经济效益原则
造价成本管理的核心是资源最优化利用，经济效益最大化体现。为此，在确保工程质量的前提下，采用合理的策略，调整施工周期，提高施工效率，降低施工中的故障成本等，有效实现成本控制。
3.全过程参与原则
土建工程造价成本控制应当充分落实到工程全过程中，在设计、施工、结算等各方面进行成本控制，同时提高工程人员参与成本控制的积极性，主动将成本控制落实到各自具体工作中。
三、强化土建工程造价管理与成本控制的策略
1.工程招投标阶段的造价成本控制
首先，在整个土建工程中，要在招投标阶段进行合理成本控制，采用科学合理的方式进行报价措施。根据实际情况采用不同的投标报价策略，如不平衡单价法，增高前期工序单价，降低后期工序单价，以此提高资金拨付方面的优势，降低资金风险。其次，编制招标文件应当从施工技术方案到投标报价都积极对应招标文件。在投标前，应当对招标文件及招标清单进行详细研究，掌握招标文件特别是招标清单对工程项目的具体描述，在编制投标文件时做到一一应对有的放矢，编制出高质量的技术方案，以此减少施工过程中不必要的问题。另外，在投标过程中，要充分了解项目工程现场的实际情况、项目所在地的材料价格波动等因素，减少因价格波动导致的额外支出。
2.施工过程中的造价控制
施工阶段是土建工程造价控制的关键所在，必须充分重视。一是严格控制施工组织设计，也就是说严格控制好土建工程各项施工内容的变更。严格做好签证工作，将各项没有纳入预算范围内的工序都做好签证索赔工作，确保每道工序都有据可依。二是加强对生产要素的控制。科学安排各项工序合理交叉施工，提升工程施工效率，降低停工、窝工、返工率，以此降低施工成本。另外，需要注意的是，文字资料的管理保存。比如在业主方叫停施工，进行设计变更时，应当出具文字性指令。因为在工序停工、设计变更过程中会造成现场劳动力的窝工停工、设备闲置、工期延迟等因素，给工程造价带来影响。
3.竣工结算阶段的造价管理
竣工结算是对工程施工质量和投资效果的全面检验。在这个重要阶段，应当对项目签订的合同协议、工程变更资料、签证资料、使用的费用定额、預算定额进行全面核算，对土建工程的工程量审查，以此作为编制符合实际情况的竣工决算报告的重要依据。造价管理人员应当结合实际对对未施工和未完成部分进行扣除，对设计变更、风险违约等费用在结算中有所体现。
4.提升施工管理人员素质，降低额外支出
管理团队的水平直接影响了项目的施工方案、施工进度、人财物利用水平、施工质量等等。因此，施工企业应当着重加强项目部团队建设，通过开展培训学习和优化激励奖惩制度，提升员工归属感，增加员工参与成本控制的积极性。
四、结语
综上所述，在当前日趋激烈的竞争形势之下，建筑企业对工程造价成本控制已经成为了反映企业整体管理水平、生产力水平和盈利水平的重要指标。在工程建设过程中，企业应当坚持权责利结合、经济效益和全过程参与三项原则，基于工程质量前提下，在土建工程全过程采用科学措施，确保工程造价与成本控制水平的有效提高，更好节约资金、提高收益，促进建筑企业经济效益与社会效益的共同提升。
参考文献：
[1]杨春香.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制的要点分析[J].经营与管理，2017（12）：114～116.
[2]黄巍，黄菲.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].科技与企业，2016（9）：56.
[3]张红喜.建筑工程的造价管理和成本控制研究[J].江西建材，2016（4）：261 264.
[4]游琴.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].商业文化（下半月），2011（4）：267.
关键词：土建工程;工程造价;成本控制
在日趋激烈的市场竞争下，土建工程的造价及项目的成本控制是人们关注的重点问题。在此形势之下，建筑行业必须与时俱进，不断开拓管理水平，加强对工程项目造价及工程成本的全过程控制，以此提高企业经济效益，带动行业经济效益水平全面提高。
一、土建工程造价管理现状及存在问题
土建工程项目推进过程中，合理的控制造价能够给施工企业带来良好的经济效益。长期以来，我国土建工程造价的控制管理工作取得了一定的成绩，给施工企业带来了一定的经济效益促进作用，但在管理科学性、覆盖全面性和操作可行性上仍然存在漏洞。
1.忽视工程施工前期的造价管理工作
土建工程在建设前期由于缺乏确定工程造价的依据，在普遍存在的投资膨胀的背景下，往往工程项目的工程造价会越来越高。在投资决策阶段，工程项目的各项决策都会对项目的工程造价产生直接影响，特别是在建设水平、施工标准、施工工艺等，都直接影响了工程造价的高低，而在实际情况下管理者往往缺乏在这方面上的关注，这就加剧了造价管理控制的难度。
2.缺乏工程造价管理的全过程监管
不可否认的是，当前建筑市场广泛存在不正当竞争，盲目压低造价、缩短工期、看价不看质、拖欠工程款等现象时有发生，这就容易造成建设项目质量差、超预算、效益低等现象。在实际招标过程中，投资方只想以低价招标，却忽视对投标单位的资质审查，导致出现了层层转包的现象，低价中标成为了常态，为了盈利施工方只能靠合同漏洞来赚钱，工程造价管理自然陷入被动。
二、土建工程造价成本管理的基本原则
1.权责利结合原则
权利、责任、利益三者相结合开展造价管理是实现较好成本控制的重要原则。以项目部为基本组织，在管理过程中明确各部门各人员的工作职责，以此控制费用支出和资料使用。通过对各级员工的考核考评，用奖惩利益进一步强化权力责任，以此实现成本控制。
2.经济效益原则
造价成本管理的核心是资源最优化利用，经济效益最大化体现。为此，在确保工程质量的前提下，采用合理的策略，调整施工周期，提高施工效率，降低施工中的故障成本等，有效实现成本控制。
3.全过程参与原则
土建工程造价成本控制应当充分落实到工程全过程中，在设计、施工、结算等各方面进行成本控制，同时提高工程人员参与成本控制的积极性，主动将成本控制落实到各自具体工作中。
三、强化土建工程造价管理与成本控制的策略
1.工程招投标阶段的造价成本控制
首先，在整个土建工程中，要在招投标阶段进行合理成本控制，采用科学合理的方式进行报价措施。根据实际情况采用不同的投标报价策略，如不平衡单价法，增高前期工序单价，降低后期工序单价，以此提高资金拨付方面的优势，降低资金风险。其次，编制招标文件应当从施工技术方案到投标报价都积极对应招标文件。在投标前，应当对招标文件及招标清单进行详细研究，掌握招标文件特别是招标清单对工程项目的具体描述，在编制投标文件时做到一一应对有的放矢，编制出高质量的技术方案，以此减少施工过程中不必要的问题。另外，在投标过程中，要充分了解项目工程现场的实际情况、项目所在地的材料价格波动等因素，减少因价格波动导致的额外支出。
2.施工过程中的造价控制
施工阶段是土建工程造价控制的关键所在，必须充分重视。一是严格控制施工组织设计，也就是说严格控制好土建工程各项施工内容的变更。严格做好签证工作，将各项没有纳入预算范围内的工序都做好签证索赔工作，确保每道工序都有据可依。二是加强对生产要素的控制。科学安排各项工序合理交叉施工，提升工程施工效率，降低停工、窝工、返工率，以此降低施工成本。另外，需要注意的是，文字资料的管理保存。比如在业主方叫停施工，进行设计变更时，应当出具文字性指令。因为在工序停工、设计变更过程中会造成现场劳动力的窝工停工、设备闲置、工期延迟等因素，给工程造价带来影响。
3.竣工结算阶段的造价管理
竣工结算是对工程施工质量和投资效果的全面检验。在这个重要阶段，应当对项目签订的合同协议、工程变更资料、签证资料、使用的费用定额、預算定额进行全面核算，对土建工程的工程量审查，以此作为编制符合实际情况的竣工决算报告的重要依据。造价管理人员应当结合实际对对未施工和未完成部分进行扣除，对设计变更、风险违约等费用在结算中有所体现。
4.提升施工管理人员素质，降低额外支出
管理团队的水平直接影响了项目的施工方案、施工进度、人财物利用水平、施工质量等等。因此，施工企业应当着重加强项目部团队建设，通过开展培训学习和优化激励奖惩制度，提升员工归属感，增加员工参与成本控制的积极性。
四、结语
综上所述，在当前日趋激烈的竞争形势之下，建筑企业对工程造价成本控制已经成为了反映企业整体管理水平、生产力水平和盈利水平的重要指标。在工程建设过程中，企业应当坚持权责利结合、经济效益和全过程参与三项原则，基于工程质量前提下，在土建工程全过程采用科学措施，确保工程造价与成本控制水平的有效提高，更好节约资金、提高收益，促进建筑企业经济效益与社会效益的共同提升。
参考文献：
[1]杨春香.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制的要点分析[J].经营与管理，2017（12）：114～116.
[2]黄巍，黄菲.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].科技与企业，2016（9）：56.
[3]张红喜.建筑工程的造价管理和成本控制研究[J].江西建材，2016（4）：261 264.
[4]游琴.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].商业文化（下半月），2011（4）：267.