【摘 要】
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本文从制度化或规范化曲外在控制方面,介绍了天津市开埠前后城市控制管理系统的沿革变化情况。作者认为,中国传统的基层设置到县为止,此外便是绅士控制的半官方组织及帮会等
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本文从制度化或规范化曲外在控制方面,介绍了天津市开埠前后城市控制管理系统的沿革变化情况。作者认为,中国传统的基层设置到县为止,此外便是绅士控制的半官方组织及帮会等种种民间组织的天下。这种管理体制不能很好地管理开埠以后迅速发展的沿海大城市。为适应城市发展的需要,传统的控制模式有所变化,结果是控制重心下移,形成更发达的民间控制系统。近代意义上的天津城市控制管理系统,是在19世纪来期出现的,它取代了传统的管理系统,改善了城市秩序,基本适应了城市发展曲需要。而民间控制系统也以不同的方式在以后的城市发展中继续存在并发挥作用。
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