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当前“看病难、看病贵”成为倍受社会关注的焦点、热点问题，正确解决这一关系群众利益问题。对加快建设和谐社会具有重要现实意义。医疗卫生行业是一个特殊行业。从事的是维系人民生命健康的重任，这个行业需要强大的经济支撑，医院被赋予了过重的社会职责。其实质是我国从计划经济向市场经济转轨，改革的深层次矛盾没有解决，造成了群众看病难、看病贵。