信用保险扶稳中国出口局势

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  2009年,我国出口信用保险政策得到有效落实,出口信用保险覆盖面迅速扩大。增强了出口企业的信心和接单能力,对稳外贸、促增长、保就业发挥了重要作用。
  
  2009年,我国出口信用保险政策得到有效落实,出口信用保险覆盖面迅速扩大,增强了出口企业的信心和接单能力,对稳外贸、促增长、保就业发挥了重要作用。
  不管以什么标准列单,2009年中国企业面临的最头疼问题里面,肯定有外需萎缩、出口不振这一条。
  外需持续萎缩、出口提振艰难如悬在中国企业头上的达摩克利斯之剑,着实令无数外向型企业在2009年过得提心吊胆。今天的贸易伙伴,也许明天就“烟消云散”,“有单不敢接、有单无力接”的尴尬境地令许多企业深陷泥淖。
  对此,国家出台强力扶持政策。
  2009年5月27日。国务院常务会议明确出台稳定外需的六项政策,其中第一条即提出,要“提高出口信用保险覆盖率”。
  国务院为此提出了具体要求:提高出口信用保险覆盖率,2009年安排短期出口信用保险承保规模840亿美元,降低保险费率,建立和完善出口信用保险财政风险补偿机制,落实大型成套设备出口融资保险专项资金安排。
  中国出口信用保险公司(简称“中国信保”)是中国惟一承办出口信用保险业务的政策性保险公司,在国务院稳定外需政策出台之后,立刻通过一系列措施贯彻落实。
  
  化解企业“有单不敢接、有单无力接”困境
  
  危机之下企业通常更加明哲保身。2009年,国外进口商纷纷要求给予更高的信用额度和更长的信用期限,出口企业面临的信用风险攀上新高。
  为此,中国信保加大对高风险出口业务的承保力度,为企业接单提供充足底气,2009年共实现承保收汇期在30天以上的长账期业务增长143.6%;收汇期在90天以上的长账期业务增长174.8%;以非信用证结算方式的出口占同期支持出口总额的比例达到78.1%。
  金融危机形势下,出口信用保险拉动出口的政策性作用充分显现。在协助出口企业稳固欧美地区传统市场的同时,中国信保鼎力支持企业大胆采用灵活结算方式,开拓新兴市场。2009年中国信保共支持企业向中东、东欧、非洲和拉美等新兴市场出口455.5亿美元,同比增长106.3%。
  面对企业有单无力接、融资难度加大的现实处境,中国信保通过与银行开展合作,2009年为企业提供保险项下融资便利约1300亿元,比2008年全年增长约40%。其中,短期出口信用保险帮助企业提升信用等级、获取无抵押融资效果明显,全年支持企业获得融资524亿元,确保了企业资金运转正常。
  在出口信用保险的支持下,出口企业接单信心显著增强。我国家电企业大胆采用灵活的结算方式,在稳定传统欧美市场的同时,成功开拓了东南亚、非洲、南美等新兴市场。2009年1~11月,中国信保支持家电产品出口88.5亿美元,同比增长99.9%。福建某家电龙头出口企业在政策性出口信用保险保障下实现逆境增长,2009年前11个月实现出口4.7亿美元,较去年同期增长163%。
  
  为大型成套设备出口融资提供有力保险支持
  
  截至12月18日,中国信保获得批准的“大型成套设备融资保险”项目承保方案为32个,涉及合同金额约113亿美元,支持领域涉及电力、电信、铁路、建材、矿冶、船舶、石化、轻工、交通运输、供水、航空等10多个行业。这必将极大地提振出口企业和银行的信心,实现政府以保险带融资、以融资带动出口、以融资拓展市场的目标,提升我国企业在国际大型成套设备市场的竞争力。
  中国信保开创了与国际多边机构合作、与中外资银行合作的新模式。在某国外电站扩容项目中,中国信保成功完成与世界银行的产品对接,与中国工商银行、世界银行、非洲发展银行一道为中国企业项目总承包提供8,25亿美元融资,被市场认为是中国政府在危机下促进贸易融资的鲜活案例。
  
  支持重点行业稳定发展
  
  国内某重型汽车出口企业,为应对金融危机带来的巨大压力,将出口业务的投保比例从2008年的27%提高到2009年的90%。
  2009年,该企业在信用保险支持下,在非洲市场站稳了脚跟,并成功开拓俄罗斯及南美洲市场,实现“逆市发展”,出口规模超过3.6亿美元,同比增长20%,位居国内同行业榜首。
  2009年1~10月,中国信保对商务部、发改委认定的44家国家级汽车整车出口基地企业中39家提供了信用风险保障服务,覆盖面达到90%;短期出口信用保险对我国汽车整车的一般贸易渗透率达到45.2%。
  汽车业只是中国信保支持的重点行业之一。截至2009年12月中旬,中国信保短期出口信用保险支持机电产品出口413.5亿美元,同比增长143.1%;支持高新技术产品出口172.6亿美元,同比增长269.5%;支持纺织品出口123.1亿美元,同比增长166.7%;支持轻工产品出口70.0亿美元,同比增长159.5%;支持医药产品出口36.2亿美元,同比增长96.0%;支持农产品出口29.4亿美元,同比增长66.0%;支持汽车整车及零部件出口27.0亿美元,同比增长27.5%……
  除此之外,中国信保专门成立电信、船舶行业承保团队,为22个项目提供保险方案支持,涉及合同金额62亿美元。
  一连串的数据表明,中国信保支持重点行业发展卓有成效。出口信用保险的有力支持,对我国重点行业抵御金融危机,优化我国出口商品结构发挥了重要作用。
  
  力助出口企业把握危机中的机遇
  
  2009年,各行业大型骨干企业在出口信用保险的支持下,保持了平稳较快发展态势。
  截至11月底,中国信保支持共63家中央企业集团所属256家企业货物出口、海外工程承包,以及能源、基础设施等行业的大型海外投资项目共计155.7亿美元,政策性出口信用保险对中央企业集团的覆盖面达到48%。其中,短期出口信用保险共承保59家中央企业集团所属243家企业出口95,3亿美元,对中央企业集团的覆盖面从2008年底的32%提高到45%。
  某大型出口企业2009年通过竞标,成功拿下东欧某国的大型成套设备出口项目,但是在融资环节却遇到了麻烦。银行认为这个国家风险较高,拒绝提供出口买方信贷。该公司于是向中国信保询保,中国信保经过对该项目的可行性审查及风险分析后,认为风险可控,向该公司出具了《承保意向书》,增强了银行对项目的信心。银行最终同意放贷,该项目得以顺利实施。
  除了大型企业,中国信保还着力帮助中小企业实现可持续发展。
  2009年6月,有着上百年历史的一家德国大型零售企业突然宣告破产,使向其出口货物的山东一家小型出口企业措手不及。屋漏偏逢连夜雨,2009年8月和9月该企业的另外两家欧洲老客户也相继破产停业。传统的低风险市场、百年老店以及老客户意想不到地发生信用风险,使这家小型出口企业100多万美元巨款无法收回,面临资金链断裂的灭顶之灾。但这家小企业早已是中国信保的客户。得悉情况后,中国信保主动上门服务,协助企业追讨货款,代企业在海外办理繁杂的破产债权登记手续,并开辟理赔绿色通道,及时支付了110万美元赔款,为这家小企业雪中送炭,解了燃眉之急。
  许许多多类似的中小企业,在中国信保的强大保障下,度过了难关,在逆境中得以生存和发展。
  中国信保通过创新服务平台,实现了对中小企业的系统化服务;通过提供简易新产品,实现了对中小企业的针对性服务;通过扩大政策优惠和承保新模式,实现了对中小企业的集约化服务。目前,中国信保服务保障的中小企业占公司客户总数的80%以上。
  到2009年12月14日,由中国信保承保的短期出口信用保险支持出口规模突破840亿美元,出口信用保险承保规模占出口的比重大幅上升,提前17天完成国家政策性任务。
  截至2009年12月中旬,我国一般贸易出口信用保险的覆盖率达到17.9%,是2008年年底的2.8倍,对广东、江苏、北京、天津、山东等外贸核心区域一般贸易出口的覆盖率超过15%,对重庆、辽宁、安徽等省市一般贸易出口的覆盖率超过20%。
  在造船第一大省江苏,出口信用保险2009年拉动江苏省船舶出口11.4亿美元,同比增长123%;在家电出口大省广东,信用保险对美的、志高等家电名牌出口企业的覆盖率已达到100%;在果汁出口大省陕西,信用保险对果汁企业的覆盖率已超过90%。
  中国信保已担保业务在2009年12月中旬共实现承保金额1100.3亿美元,累计向出口企业支付赔款4.4亿美元。其中,短期出口信用保险承保金额862.3亿美元,同比增长121.5%,支付赔款约1.6亿美元;中长期出口信用保险承保金额66.1亿美元,同比增长155.2%,支付赔款约2.8亿美元。此外,中国信保还帮助企业追回海外欠款超过7500万美元,为出口企业在金融危机形势下度过难关提供了有力支持。
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