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常州市钟楼区区域面积73．7平方公里，常住人口3527，下辖省级钟楼经济开发区和新闸、五星等7个街道办事处，50个社区居委会，37个村民委员会。2006年被教育部认定为全国社区教育实验区后，钟楼区提出构建“钟楼学习圈”社区教育体系。“钟楼学习圈”就是由社区培训学院、街道社区教育中心、社区居民学校（村民学校）、驻区单位（企业）以及民间组织共同参与的教育服务平台，该平台提供满足钟楼区学习需求的课程体系和居民在出行15分钟内能到达的学习场所。随着钟楼区学习型城区建设的深入，各类隐性的“学习圈”在各街道、社区（村