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中央苏区时期，赣南闽西的土匪问题猖獗，严重影响了根据地的建设。根据地的土匪很大一部分是由农民构成，他们没有赖以生存的土地，内受土豪劣绅的残酷剥削，外受资本主义入侵而失去工作转而被迫为匪。这一时期的土匪数量众多，甚至各地人口的四分之一都是土匪；土匪的类型繁杂，主要包括社会土匪、积匪、兵匪、会匪和教匪等。他们的危害巨大，致使百姓遭殃，衣食不保，甚至破坏了中央苏区的根据地建设。