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财政政策是中央政府和地方政府参与和调节经济运行的重要手段.在市场经济条件下,地方财政发挥了越来越重要的宏观调控职能.当前,市场经济的发展赋予了财政政策许多新的特点,从而对地方财政提出了许多新的要求,加之地方政府在运用财政政策方面天然的局限性,使地方财政在实施宏观调控时既要有全局意识,又要因地制宜,制订本地区的发展战略和规划.