种业是农业的源头,是农业的高科技产业。我国历来高度重视种子工作,通过制定方针政策和采取扶持措施,促进了种子产业的健康发展,特别是《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,使种业的行政监管和企业的生产经营活动走上了规范化的发展道路,开创了种子管理和企业发展的新局面。但是,随着《种子法》的深入实施和我国加入 WTO,将我省的种子产业置于国内乃至国际市场中审视,我省的种子管理体制不能适应种业经济全球化发展的需要,特别是管理和生产经营仍有政企不分现象、管理机构和队伍仍不健全、各级国有种子公司隶属农业主管部门等突出问题,不利于我省新型种业体系建设,影响了我省种子产业的做大做强。当务之急,要依法彻底改革种子管理体制,通过健全种子管理体系,强化种子行政监管服务,营造良好种子市场秩序;通过剥离国有种子公司与农业主管部门隶属关系,深化企业改革,增强企业发展后劲。