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党的十九大报告提出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.聚焦教育领域,随着时代的发展,公众对于教育需求日益增加,特别是进入新世纪以来,教育事业发展进入快速扩张期,教育成为科教文卫体等传统公共事业中外部效应最大的事业,由此也产生了各类社会问题.