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1999年我国高校开始全面扩招,在后来15年内,我国高等教育飞速发展,高校财务大环境发生巨大变化,政府不再是高校教育经费的唯一投资人,高校经费来源从过去单一的财政拨款发展为多渠道、多元化筹集资金的模式。学校的业务也不再是单纯的以教学为目的,而是转变成为以教学、科研、生产等为目的综合性大学。显然随着高校功能的增加角色的转变,目前我国施行的高校财务制度不能完全满足高校的发展。本文立足高校财务的新环境,分析高校新财务制度必要性。