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科学技术是第一生产力，高新技术产业化是第一经济增长点，人才是经济社舍第一资源．而这一切的基础是教育。1999年9月，宁波市召开“科教兴市”大会，提出了抓第一生产力、抓第一经济增长点、抓第一资源和教育的“一号工程”，其核心是“三高”，即加快发展高新技术产业、加快发展高等教育、加快引进高素质人才．并明确党政一把手要抓“一号工程”。