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【摘要】随着城市管理的需要和科技的发展，地理信息系统和房产测绘结合的越来越紧密，地理信息系统对房产管理提供越来越重要的帮助，本文对房产地理信息系统的建立必要性做出了探讨，为城市建立房产GIS决策提供参考依据。
【关键词】地理信息系统；房产测绘
随着社会经济发展新形势，房产管理中各项房地产信息管理系统的建成，社会对房产管理水平的高要求以及地理信息系统技术的日益成熟，现有的信息化管理模式已经不适应社会发展的需要，特别是不适应飞速发展的房地产业的需要，更满足不了日益增长的社会服务需要，在各地房地产管理部门建立房产地理信息系统非常有必要了。
地理信息系统（GIS）以地理空间为基础，它是在计算机软件和硬件支持下，运用系统工程和信息科学的理论，科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据，以提供对规划、管理、决策和研究所需信息的空间信息系统。房产地理信息系统（以下简称房产GIS）通俗地说就是用地形图定位房屋的空间位置，在其上添加测绘和登记及其他各类住房数据等信息，进行房屋管理的信息系统。
一、建立房产地理信息系统的政策依据
住建部《贯彻实施〈房屋登记办法〉的通知》（建办住房函[2008]249号，以下简称《办法》）明确要求：各市、县房地产主管部门和房屋登记机构要加强信息系统建设，整合商品房预售许可、商品房预售合同登记备案、房屋交易、房屋登记、房产测绘管理、档案管理等业务系统，建立统一的信息平台，实现信息的适时传递和共享。各房屋登记机构要根据《办法》的新要求，做好业务系统的升级和调整，为《办法》的顺利实施创造条件。目前各个地方政府也已经明确提出建立数字城市等内容，房产GIS为公共服务全面开展奠定基础，提高政府信息化服务水平提供了良好的平台，我国杭州、郑州和武汉多年前已完成房产地理信息系统的建设，在房产管理日常工作发挥着重要的作用。
二、房产GIS的作用分析
（一）实现“以图管房”。
目前管理工作现状是随着城镇化建设的快速推动，房地产交易频繁，房地产登记机构管理的业务也随之大量增加，对政府房地产管理职能部门提出了更高的工作要求。作为房产基础的测绘成果资料，原来以手工编制和管理为主，后来应用CAD技术，但其管理和利用的效率仍较为低下，无法真正做到对房产数据总体的、有序的管理，图形和文档信息分别存放和管理，存在着一致性不能得到完全保障，也没有从根本上解决数据共享的问题。因此需要基于房产GIS图形数据，以幢为单位，以楼盘表为核心来整理规范或补充房产属性信息，对已有权证、抵押查封、拆迁、公房、房改等数据进行整理，通过优化整合房产测量中产生的大量产权档案、产籍图纸、簿册、表卡等反映产权现状和历史状况的地理数据，推进房屋代码和楼盘表的编制工作，解决存量房、商品房等房屋代码和楼盘表的编制工作，建立房产数据与其它业务数据的关联，完成业务数据的梳理、核对、补充完善工作，保证业务数据源的正确性和现势性，实现真正的数据一体化。开发功能强大的GIS处理服务及应用系统，真正实现“以图管房、以图查房、图档合一”，提高业务处理和房产档案管理的效率和水平。
此图为武汉市的地理信息系统成果，已实现武汉市房屋登记全覆盖，所有房屋产权产籍信息在图上一目了然，真正实现了“以图管房、以图管证、以图管档、以图管业”的现代产权产籍管理模式。在此基础上为房屋编制“身份证”，建立房屋唯一性的产权管理，当进行该房地产登记发证时，登记审核人员就可以直接在网上调阅资料核对、审批，不仅提高了工作效率与质量，而且杜绝了“一房二证、一房二卖、一房二押”等问题的发生。
（二）为城市建设管理决策提供服务。
房产G1S可以一方面以图形界面使用户直观的了解地物分布特征，另一方面可以對各类地物的属性和它们的空间分布进行统计分析；通过GIS技术，我们可以按照空间位置关系，进行查询统计分析各个区域的地理信息情况，辅助进行决策等。此外利用网络形式实现房产管理部门、房地产从业者、各级政府与社会群众之间便捷的信息沟通，把房屋有关信息显示给公众，进而促进房屋管理机构对市场的监管及公众对房地产信息的了解。
（三）提高测绘技术水平。
建立房产GIS可极大促进房产测绘部门工作上新台阶，将原先分散的房产图形数据纳入到统一的地理坐标系内符合《测绘法》和《房产测量规范》的要求，更高效精准地为房地产市场信息系统服务，锻炼测绘队伍，提高房产测绘部门竞争力，适应不动产测绘的发展。
总之，利用GIS技术，在房屋全生命周期管理中，从开发建设至房屋灭失内可完成房屋登记、物业、房产税收及其它社会应用，服务于房产行政管理的各领域，向社会提供各类专题地图产品服务，为各级领导决策和管理提供了依据，为房屋管理信息化提供有力支撑。目前随着技术发展和房产系统信息化工作等相关条件的完成，建设房产地理信息系统的条件已经成熟，而且公众对房产管理水平的要求日益提高，因此建设房产GIS项目已经非常有必要。
参考文献：
[1]住建部《贯彻实施〈房屋登记办法〉的通知》（建办住房函[2008]249号.
[2]梁松，赫力，靖常峰.GIS技术在房地产市场信息系统中的应用研究.地理信息世界， 2009，（08）.
【关键词】地理信息系统；房产测绘
随着社会经济发展新形势，房产管理中各项房地产信息管理系统的建成，社会对房产管理水平的高要求以及地理信息系统技术的日益成熟，现有的信息化管理模式已经不适应社会发展的需要，特别是不适应飞速发展的房地产业的需要，更满足不了日益增长的社会服务需要，在各地房地产管理部门建立房产地理信息系统非常有必要了。
地理信息系统（GIS）以地理空间为基础，它是在计算机软件和硬件支持下，运用系统工程和信息科学的理论，科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据，以提供对规划、管理、决策和研究所需信息的空间信息系统。房产地理信息系统（以下简称房产GIS）通俗地说就是用地形图定位房屋的空间位置，在其上添加测绘和登记及其他各类住房数据等信息，进行房屋管理的信息系统。
一、建立房产地理信息系统的政策依据
住建部《贯彻实施〈房屋登记办法〉的通知》（建办住房函[2008]249号，以下简称《办法》）明确要求：各市、县房地产主管部门和房屋登记机构要加强信息系统建设，整合商品房预售许可、商品房预售合同登记备案、房屋交易、房屋登记、房产测绘管理、档案管理等业务系统，建立统一的信息平台，实现信息的适时传递和共享。各房屋登记机构要根据《办法》的新要求，做好业务系统的升级和调整，为《办法》的顺利实施创造条件。目前各个地方政府也已经明确提出建立数字城市等内容，房产GIS为公共服务全面开展奠定基础，提高政府信息化服务水平提供了良好的平台，我国杭州、郑州和武汉多年前已完成房产地理信息系统的建设，在房产管理日常工作发挥着重要的作用。
二、房产GIS的作用分析
（一）实现“以图管房”。
目前管理工作现状是随着城镇化建设的快速推动，房地产交易频繁，房地产登记机构管理的业务也随之大量增加，对政府房地产管理职能部门提出了更高的工作要求。作为房产基础的测绘成果资料，原来以手工编制和管理为主，后来应用CAD技术，但其管理和利用的效率仍较为低下，无法真正做到对房产数据总体的、有序的管理，图形和文档信息分别存放和管理，存在着一致性不能得到完全保障，也没有从根本上解决数据共享的问题。因此需要基于房产GIS图形数据，以幢为单位，以楼盘表为核心来整理规范或补充房产属性信息，对已有权证、抵押查封、拆迁、公房、房改等数据进行整理，通过优化整合房产测量中产生的大量产权档案、产籍图纸、簿册、表卡等反映产权现状和历史状况的地理数据，推进房屋代码和楼盘表的编制工作，解决存量房、商品房等房屋代码和楼盘表的编制工作，建立房产数据与其它业务数据的关联，完成业务数据的梳理、核对、补充完善工作，保证业务数据源的正确性和现势性，实现真正的数据一体化。开发功能强大的GIS处理服务及应用系统，真正实现“以图管房、以图查房、图档合一”，提高业务处理和房产档案管理的效率和水平。
此图为武汉市的地理信息系统成果，已实现武汉市房屋登记全覆盖，所有房屋产权产籍信息在图上一目了然，真正实现了“以图管房、以图管证、以图管档、以图管业”的现代产权产籍管理模式。在此基础上为房屋编制“身份证”，建立房屋唯一性的产权管理，当进行该房地产登记发证时，登记审核人员就可以直接在网上调阅资料核对、审批，不仅提高了工作效率与质量，而且杜绝了“一房二证、一房二卖、一房二押”等问题的发生。
（二）为城市建设管理决策提供服务。
房产G1S可以一方面以图形界面使用户直观的了解地物分布特征，另一方面可以對各类地物的属性和它们的空间分布进行统计分析；通过GIS技术，我们可以按照空间位置关系，进行查询统计分析各个区域的地理信息情况，辅助进行决策等。此外利用网络形式实现房产管理部门、房地产从业者、各级政府与社会群众之间便捷的信息沟通，把房屋有关信息显示给公众，进而促进房屋管理机构对市场的监管及公众对房地产信息的了解。
（三）提高测绘技术水平。
建立房产GIS可极大促进房产测绘部门工作上新台阶，将原先分散的房产图形数据纳入到统一的地理坐标系内符合《测绘法》和《房产测量规范》的要求，更高效精准地为房地产市场信息系统服务，锻炼测绘队伍，提高房产测绘部门竞争力，适应不动产测绘的发展。
总之，利用GIS技术，在房屋全生命周期管理中，从开发建设至房屋灭失内可完成房屋登记、物业、房产税收及其它社会应用，服务于房产行政管理的各领域，向社会提供各类专题地图产品服务，为各级领导决策和管理提供了依据，为房屋管理信息化提供有力支撑。目前随着技术发展和房产系统信息化工作等相关条件的完成，建设房产地理信息系统的条件已经成熟，而且公众对房产管理水平的要求日益提高，因此建设房产GIS项目已经非常有必要。
参考文献：
[1]住建部《贯彻实施〈房屋登记办法〉的通知》（建办住房函[2008]249号.
[2]梁松，赫力，靖常峰.GIS技术在房地产市场信息系统中的应用研究.地理信息世界， 2009，（08）.