论文部分内容阅读
西方媒体认为十六大以来的十年是中国发展的“黄金十年”。这十年是中国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、人民得到实惠更多的时期。认真总结十年中国发展经验，无疑能为全面建成小康社会提供宝贵的借鉴。
一、勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观
实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。科学发展观是在新时期中国特色社会主义建设的伟大实践中，集中全党和人民的智慧，推进理论创新的成果，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。
进入新世纪新阶段，我国发展新的阶段性特征日趋明显，进入发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期，各种社会矛盾集中显现、相互交织，在新的历史起点上怎样推动党和国家事业发展的问题，更加突出地摆在了我们面前。要把中国特色社会主义进一步推向前进，迫切要求思想上有新解放、实践上有新创造、理论上有新发展。科学发展观正是我们党立足基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的科学理论，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，创造性地回答了实现什么样的发展、怎样发展的问题，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。
科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。它为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导，开辟了我国经济社会又好又快发展的广阔空间。实践充分证明，科学发展观不仅是指导经济建设的理论，而且是指导各方面建设的理论；不仅是指导发展的理论，而且是指导党和国家各项工作的理论；不仅是指导实践推动工作的有力武器，而且是帮助人们认识把握社会发展规律的世界观方法论。科学发展观深深植根于全面建设小康社会的实践，为我国未来发展指明了更清晰的思路和更务实的路径，是经受住实践检验的科学理论，显示了当代中国马克思主义的强大真理力量，赢得了全党全国各族人民的广泛认同和衷心拥护。
面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。只有坚持把科学发展观作为我们各项工作的根本指针和行动指南，才能有效破解改革发展难题、战胜前进道路上的各种风险挑战，才能确保实现全面建成小康社会宏伟目标、不断夺取中国特色社会主义新胜利。
二、高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路
旗帜关乎方向，关乎根本，一经确立，便要毫不动摇。中国特色社会主义是改革开放新时期开创的，也是建立在我们党长期奋斗基础上的。它承载了几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲。它是近代以来中国社会发展的必然结果，是历史和人民的必然选择。
进入新世纪以来，中国前进的方向面临着众多的质疑和压力，对此我们始终保持清醒的头脑，让中国特色社会主义伟大旗帜高高飘扬。正因为我们的坚定不移，才有了今天的伟大成就。巩固既有成就，也必须高举这面团结奋进的旗帜，既不走封闭僵化的老路、也决不走改旗易帜的邪路。当前世情、国情、党情发生了深刻变化，对巩固和发展几十年来党所创造的成就提出了严峻挑战。只有坚持和发展中国特色社会主义，才能强基固本、凝神静气，为巩固和发展党几十年来所创造的一切成就提供正确方向、理论指南和制度保障。
道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。三十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，历经千辛万苦，付出各种代价，成功开创和发展了中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路，既坚持以经济建设为中心，又全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。这条道路是条充满活力的新路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。它同中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度共同构成了中國特色社会主义的最鲜明特色。
旗帜引领方向，道路开启征程。我们要全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义来之不易、至关重要，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，自觉从中国特色社会主义伟大实践中汲取政治营养和精神营养，始终保持坚定的道路自信、理论自信、制度自信。
三、抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把中国特色社会主义推进到新的发展阶段
回望十年，风雷滚滚。十六大以来，国际局势变幻莫测，综合国力竞争空前激烈，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。2008年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。面对南方大范围低温雨雪冰冻、四川汶川和青海玉树特大地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，举国上下患难与共、前方后方同心协力，最大限度救助受灾群众，科学推进灾后恢复重建，夺取了抗灾救灾的全面胜利。我们还依法坚决平息和妥善处置拉萨“3·14”事件和乌鲁木齐“7·5”事件，维护了民族团结和社会稳定。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，兑现了对国际社会的庄严承诺，隆重纪念和庆祝党的十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年和中国共产党成立90周年，大大激发了全国人民的自信心和自豪感。十年来，在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。 综观国际国内大势，目前我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。机遇前所未有。就国际而言：和平发展仍是时代主题，国际局势总体稳定；经济全球化深入发展，促进共同发展的有利因素增加；新科技革命方兴未艾，我国发挥后发优势，实现加快发展的条件更多；国际金融危机引发世界政治经济格局深刻变化，我国提升国际话语权面临新的机遇。就国内而言：经济发展的物质技术基础更加加固；市场需求潜力巨大；宏观调控体系不断完善；制度优势日益显现。挑战前所未有。就国际而言：国际经济环境短期内难以明显好转；全球各领域全方位竞争日益激烈；国际金融商品市场可能持续动荡。就国内而言：经济增长下行压力加大；经济结构调整进展缓慢；科技创新能力不强。总之，当前和今后一段时期，世情、国情、党情已经并正在继续发生深刻变化，我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二○二○年实现全面建成小康社会宏伟目标。
四、把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路；创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。进入新世纪以来，我们继续深化改革，促进创新，把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，取得巨大成功：推进农村综合改革，实施工业反哺农业；加快转变经济发展方式，推进经济体制改革；促进基层民主，政治体制改革稳步推进；社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进；提出构建和谐社会，医疗、养老、教育、住房等民生领域的改革全面启动；提出建设生态文明，可持续发展理念深入人心；中国特色军事变革加速推进，军队现代化水平大幅跃升；港澳台工作进一步加强，两岸关系实现重大转折；提出和谐世界的理念，在国际事务中的代表性和话语权不断增强；党的执政能力建设和先进性建设深入进行，理论创新和理论武装卓有成效。
目前，改革进入攻坚期，破解新的难题、化解新的风险、激发新的活力、实现新的发展，更需要改革创新。要提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新。要在深化经济体制改革的同时，继续推进政治体制、文化体制、社会体制、生态文明制度改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断推进我国社会主义制度的自我完善和发展。
五、大力推进执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面提高党的建设科学化水平
办好中国的事情，关键在党。我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。十六大以来，我党在执政能力建设、先进性和纯洁性建设等方面取得重大进展。
执政能力建立是执政党的根本建设。十年来，党组织推动科学发展、促进社会和谐的能力不断增强，驾驭复杂局面、统筹国际国内两个大局的能力显著提高，党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势进一步彰显。
先进性是无产阶级政党的本质属性。“三個代表”重要思想、科学发展观做为党必须长期坚持的指导思想写进党章，确保了理论指导的先进性；深入开展保持共产党员先进性教育活动，学习实践科学发展观活动取得重要成果；党内民主进一步扩大，干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面；创先争优活动和学习型党组织建设深入进行；基层党组织不断加强。
纯洁性是马克思主义政党的本质要求和我党的光荣传统。我们坚持党要管党，从严治党，颁布实施了《中国共产党党内监督条例（试行）》等条例法规，提出标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，作出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略决策，促使党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
经验来源于实践，又服务于实践。来源于过去十年中国特色社会主义建设实践中经验，是我们宝贵的财富，我们必须倍加珍惜，并以此为借鉴，为全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴而奋斗。
一、勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观
实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。科学发展观是在新时期中国特色社会主义建设的伟大实践中，集中全党和人民的智慧，推进理论创新的成果，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。
进入新世纪新阶段，我国发展新的阶段性特征日趋明显，进入发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期，各种社会矛盾集中显现、相互交织，在新的历史起点上怎样推动党和国家事业发展的问题，更加突出地摆在了我们面前。要把中国特色社会主义进一步推向前进，迫切要求思想上有新解放、实践上有新创造、理论上有新发展。科学发展观正是我们党立足基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的科学理论，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，创造性地回答了实现什么样的发展、怎样发展的问题，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。
科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。它为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导，开辟了我国经济社会又好又快发展的广阔空间。实践充分证明，科学发展观不仅是指导经济建设的理论，而且是指导各方面建设的理论；不仅是指导发展的理论，而且是指导党和国家各项工作的理论；不仅是指导实践推动工作的有力武器，而且是帮助人们认识把握社会发展规律的世界观方法论。科学发展观深深植根于全面建设小康社会的实践，为我国未来发展指明了更清晰的思路和更务实的路径，是经受住实践检验的科学理论，显示了当代中国马克思主义的强大真理力量，赢得了全党全国各族人民的广泛认同和衷心拥护。
面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。只有坚持把科学发展观作为我们各项工作的根本指针和行动指南，才能有效破解改革发展难题、战胜前进道路上的各种风险挑战，才能确保实现全面建成小康社会宏伟目标、不断夺取中国特色社会主义新胜利。
二、高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路
旗帜关乎方向，关乎根本，一经确立，便要毫不动摇。中国特色社会主义是改革开放新时期开创的，也是建立在我们党长期奋斗基础上的。它承载了几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲。它是近代以来中国社会发展的必然结果，是历史和人民的必然选择。
进入新世纪以来，中国前进的方向面临着众多的质疑和压力，对此我们始终保持清醒的头脑，让中国特色社会主义伟大旗帜高高飘扬。正因为我们的坚定不移，才有了今天的伟大成就。巩固既有成就，也必须高举这面团结奋进的旗帜，既不走封闭僵化的老路、也决不走改旗易帜的邪路。当前世情、国情、党情发生了深刻变化，对巩固和发展几十年来党所创造的成就提出了严峻挑战。只有坚持和发展中国特色社会主义，才能强基固本、凝神静气，为巩固和发展党几十年来所创造的一切成就提供正确方向、理论指南和制度保障。
道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。三十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，历经千辛万苦，付出各种代价，成功开创和发展了中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路，既坚持以经济建设为中心，又全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。这条道路是条充满活力的新路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。它同中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度共同构成了中國特色社会主义的最鲜明特色。
旗帜引领方向，道路开启征程。我们要全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义来之不易、至关重要，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，自觉从中国特色社会主义伟大实践中汲取政治营养和精神营养，始终保持坚定的道路自信、理论自信、制度自信。
三、抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把中国特色社会主义推进到新的发展阶段
回望十年，风雷滚滚。十六大以来，国际局势变幻莫测，综合国力竞争空前激烈，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。2008年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。面对南方大范围低温雨雪冰冻、四川汶川和青海玉树特大地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，举国上下患难与共、前方后方同心协力，最大限度救助受灾群众，科学推进灾后恢复重建，夺取了抗灾救灾的全面胜利。我们还依法坚决平息和妥善处置拉萨“3·14”事件和乌鲁木齐“7·5”事件，维护了民族团结和社会稳定。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，兑现了对国际社会的庄严承诺，隆重纪念和庆祝党的十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年和中国共产党成立90周年，大大激发了全国人民的自信心和自豪感。十年来，在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。 综观国际国内大势，目前我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。机遇前所未有。就国际而言：和平发展仍是时代主题，国际局势总体稳定；经济全球化深入发展，促进共同发展的有利因素增加；新科技革命方兴未艾，我国发挥后发优势，实现加快发展的条件更多；国际金融危机引发世界政治经济格局深刻变化，我国提升国际话语权面临新的机遇。就国内而言：经济发展的物质技术基础更加加固；市场需求潜力巨大；宏观调控体系不断完善；制度优势日益显现。挑战前所未有。就国际而言：国际经济环境短期内难以明显好转；全球各领域全方位竞争日益激烈；国际金融商品市场可能持续动荡。就国内而言：经济增长下行压力加大；经济结构调整进展缓慢；科技创新能力不强。总之，当前和今后一段时期，世情、国情、党情已经并正在继续发生深刻变化，我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二○二○年实现全面建成小康社会宏伟目标。
四、把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路；创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。进入新世纪以来，我们继续深化改革，促进创新，把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，取得巨大成功：推进农村综合改革，实施工业反哺农业；加快转变经济发展方式，推进经济体制改革；促进基层民主，政治体制改革稳步推进；社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进；提出构建和谐社会，医疗、养老、教育、住房等民生领域的改革全面启动；提出建设生态文明，可持续发展理念深入人心；中国特色军事变革加速推进，军队现代化水平大幅跃升；港澳台工作进一步加强，两岸关系实现重大转折；提出和谐世界的理念，在国际事务中的代表性和话语权不断增强；党的执政能力建设和先进性建设深入进行，理论创新和理论武装卓有成效。
目前，改革进入攻坚期，破解新的难题、化解新的风险、激发新的活力、实现新的发展，更需要改革创新。要提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新。要在深化经济体制改革的同时，继续推进政治体制、文化体制、社会体制、生态文明制度改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断推进我国社会主义制度的自我完善和发展。
五、大力推进执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面提高党的建设科学化水平
办好中国的事情，关键在党。我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。十六大以来，我党在执政能力建设、先进性和纯洁性建设等方面取得重大进展。
执政能力建立是执政党的根本建设。十年来，党组织推动科学发展、促进社会和谐的能力不断增强，驾驭复杂局面、统筹国际国内两个大局的能力显著提高，党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势进一步彰显。
先进性是无产阶级政党的本质属性。“三個代表”重要思想、科学发展观做为党必须长期坚持的指导思想写进党章，确保了理论指导的先进性；深入开展保持共产党员先进性教育活动，学习实践科学发展观活动取得重要成果；党内民主进一步扩大，干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面；创先争优活动和学习型党组织建设深入进行；基层党组织不断加强。
纯洁性是马克思主义政党的本质要求和我党的光荣传统。我们坚持党要管党，从严治党，颁布实施了《中国共产党党内监督条例（试行）》等条例法规，提出标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，作出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略决策，促使党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
经验来源于实践，又服务于实践。来源于过去十年中国特色社会主义建设实践中经验，是我们宝贵的财富，我们必须倍加珍惜，并以此为借鉴，为全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴而奋斗。