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<正>《粤港澳大湾区发展纲要》公布后,海岛开发政策的逐渐放开,进一步促了进我国海岛以旅游等服务业为主体功能的海岛开发。广东省珠海市被称为"百岛之城",拥有面积大于500平方米的岛屿147个,其中万山群岛拥有106个,是我国沿海十一大岛群之一。按照面积大小划分,万山群岛主要为小型海岛(面积介于0.05～4.9平方公里),离陆(珠海、