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<正> 宋初沿袭汉唐以来对少数民族实行的羁縻政策,在壮族聚居的桂西地区,“因其疆域,参唐制,分析其种落,大者为州,小者为县,又小者为峒,凡五十余所。推其雄长者为首领,籍其民为壮丁,以藩篱内郡,障防外蛮。……其酋皆世袭,……有知州、权州、监州、知县、知峒”等土官(见《桂海虞衡志》),从而建立了土官制度。对于宋