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2003年6月13号央行121号文件<关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知>,震动房地产业界,其后于8月底国务院又出台的1 8号文件<国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知>.这两个文件将成为近几年影响房地产业发展的最重要的文件.从121号文件的内容分析,可见其对房地产融资的影响之大.新政策主要是对房地产开发四个环节的运作加以严格限制.