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浙江省临安市主城位于锦城，昌化、於潜、昌北地处山区，物质生活与文化生活等相对落后，每年均有部分基层医务人员通过各种途径调入城区医院。据统计2004年～2008年4月，卫生系统内部调入锦城镇各医院的医务人员有63人，其中医生33人，护士20人，医技人员10人，造成医院间人才分布的不平衡。究其原因，除外部因素外，医院内部因素也不容忽视，值得探讨。