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今年是我国县级以上地方各级人民代表大会设立常委会20周年。这在地方人大历史上是一个值得纪念的日子。1979年12月29日,上海市七届人大二次会议根据地方组织法的规定,选举产生了由65人组成的市七届人民代表大会常务委员会,此前,各区县人民代表大会也相继选出了常委会。从此,上海市和各区县人民代表大会都设立了自己的常设机构,改变了原来由人民委员会行使权