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2008年11月，陕西省省长与科技部部长在西安共同签署了部省合作共建关中自主创新产业区的协议。该协议的签署，表明国家已将关中地区确立为我国通过自主创新实现经济社会转型、产业升级和发展模式转变的核心区域，作为为更多地区科学发展、创新发展积累经验的先行试验区。本课题结合关中一天水经济区规划》的实施，统筹科技资源改革示范基地建设，提出关中自主创新产业区的概念、内涵和主要任务。