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在我国内河航运公司非体系化经营管理活动中,“挂靠”经营是常见的违法经营模式。然而“挂靠”协议并不因违反行政法规而必然无效。本文从“挂靠”行为的界定出发,结合对《民法典》第143条规定的理解,以司法的视角探讨了“挂靠”协议的法律效力问题,并从协议不违反效力性强制性规范、不违反公序良俗原则两方面,论证“挂靠”协议在司法领域的效力应得到保障的观点。