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党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务.建设社会主义新农村,应重点从五方面进行,即加强对新农村建设的宣传、教育和培训;树立农民是新农村建设的主体、政府是主导的观念;制定新农村建设的总体规划,保证其得到贯彻落实;进一步加强农村管理体制的改革;建立高效统一的组织管理机构,制定一套合理严格的管理制度.